杭州中考新政解讀(杭州新中考政策出臺)
錢江晚報·小時新聞記者金丹丹
昨天，杭州市教育局發(fā)布了《關于進一步完善杭州市區(qū)普通高中名額分配招生工作的通知（征求意見稿）》和《關于進一步規(guī)范完善杭州市區(qū)中考項目的通知（征求意見稿）》。最受家長關注的是新的學生分配政策，有多項重大調整。
為此，《錢江晚報·每小時新聞》記者做了最新解讀，幫助大家了解新政。
我們先來說說重點：
1、期末考試成績和質量成績與分配的學生脫鉤；
2、分配學生不再由初中推薦，而是考生填寫自己的喜好（3）；
3、按“平行志愿”招生方式逐校（一所高中+一所初中）進行招生；
4、新政策從2024年起實施（2021年初一年級學生，即現(xiàn)在的二年級學生）。
以后不用“卷”素質分了
新政中，質量分數(shù)的變化尤其值得注意。
在原來的學生分配政策中，初中采取的是基于學業(yè)成績和綜合素質評價的綜合評分方式。學業(yè)成績權重不低于95%，德育、體育、藝術、勞動、科技等綜合素質評價權重不超過5%。
根據(jù)原來的學生分配政策，杭州大部分學校推薦分配學生時，綜合素質比例按5%計算（部分學校降低至3%）。但不少家長對此提出了反對意見，主要包括：
1、綜合素質評價最高可占綜合得分的5%。質量加分比例過高，影響學生能否獲得分配學額；
2、各區(qū)、學校綜合素質評價政策不統(tǒng)一，容易導致不透明；
3、綜合素質評價政策多以教育行政部門頒發(fā)或主辦的競賽成績作為加分標準。為了獲得質量加分，學生和家長需要花費大量精力參加比賽，這違背了提高孩子綜合素質的初衷，也違反了“雙減”政策。
根據(jù)新政策，優(yōu)質積分與學生分配脫鉤。不少家長對此表示稱贊，因為不再需要“拿”品質分來爭奪分配學生的名額，減輕了壓力。
“昨天下午我看到了新的學生分配政策，我認為更加公平。”孩子在西湖區(qū)一所公立初中一年級的家長徐老師告訴記者，他原本擔心學生分配中綜合素質子項目較多，競爭激烈。孩子和家長都投入了大量的精力?！艾F(xiàn)在，無論學生的素質如何，都會被分配，所以我們的壓力減輕了很多。”
新政策下，綜合素質成績與分配生脫鉤，綜合素質考核結果成為申請分配生的前提條件。具體來說，學生需滿足綜合素質評價的全部要求，并獲得3項及以上優(yōu)秀（A）項及綜合評價。在學校的品行水平為良好及以上。
那么，滿足這個前提條件難嗎？
多位初中校長表示，這并不難，基本上所有學生都能滿足這個條件。也就是說，基本上所有學生都有資格申請分配。
校長們對新的學生分配政策有何看法？
杭州錢江外國語實驗學校校長趙曉表示，新方案更加人性化、公平化，充分體現(xiàn)了考生的個人意愿?！斑@是一個很好的改變，有利于促進學生的健康成長和全面發(fā)展。對于考生來說，相當于多了一次填寫申請和擇校的機會，增加了進入理想高中的概率?！睂⒃黾??！?/p>
“取消質量積分5%的加分，可以避免加分規(guī)則不透明、不明確、加分項目缺乏統(tǒng)一規(guī)定等問題，保證推薦過程規(guī)范、公平、公正、公開?！眳且詭X說。杭州丁蘭實驗中學校長。新政策在反映每個孩子獨立意愿的基礎上，最大程度保證公平。在她看來，分配學生選擇分配學校的機會增加到3次后，分配學生可以根據(jù)自己的學習成績、自己的興趣和愿望，選擇進入更適合自己的學校。
期末考、?？?，還需要重視嗎？
也有家長表示，期末考試成績與分配的學生脫鉤也是一件好事。
“這對于有‘晚熟’孩子的父母來說是個好消息?！焙⒆釉谏铣菂^(qū)一所公辦初中讀初二的家長王女士表示，兒子是個“晚熟”孩子，一開始不重視學習。初中年級。考試成績很一般，我卻在初二的時候“覺醒”了。我努力追趕，取得了很大的進步?！叭绻凑赵瓉淼姆峙鋵W生政策，如果初一期末考試成績不好，分配的學生可能就沒有機會了。但按照新政策，期末考試，我們的分配學生可能就沒有機會了?！背煽儾慌c分配的學生掛鉤，我們仍然可以努力、沖鋒，我會被分配到理想的學校。”
初中各階段期末考試成績與分配的學生脫鉤，是不是意味著期末考試和初三不再重要了？
雖然在新的分配生政策下，期末考試和模擬考試成績與分配生無關，但大家千萬不要抱有“只要中考成績好，其他考試都行”的想法。保持平坦?！?/p>
每學期的期末考試和初三的模擬考試可以檢驗你的學習成果，并作為查差距的依據(jù)。
初中在中考前會組織考試（也稱“一模”）?？荚嚨碾y度一般會參考中考的難度，因此分數(shù)線有一定的參考價值。
學生可以據(jù)此評價自己的學習成績，在分配學生填寫自己的選擇或者填寫其他中考選擇時可以更加合理。
關于中考，你需要知道
分配生已成為進入高中的主要升學途徑
為什么你這么關心分布學的學生？可以說，無論是現(xiàn)在還是將來，學生安置已經成為進入高中的主要方式。
未來隨著分配生比例的增加，通過裸考進入高中的人數(shù)也會相應減少。與此同時，中考難度將降低，高中錄取分數(shù)線差距將縮小，裸考競爭將更加激烈。
生源分配政策的實施，實際上促進了各初中的均衡發(fā)展。對于家長來說，選擇學校時，不會一味注重“升學率”，而是會根據(jù)孩子的特點，更加理性、全面地考慮。
改革深化，分配生比例未來要達到70%
2021年，杭州首次實施“中考全民招生”。所有初中畢業(yè)生都必須參加初中學業(yè)水平考試。招生流程，包括指定生（原推薦生），也將在中考結束后進行；同時，省級重點學校普通高中定額生（原推薦生）招生比例也進行了調整，由2021年的50%提高到60%。根據(jù)2021年6月發(fā)布的《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，深化教育領域綜合改革第十二點——提到深化考試招生制度改革，明確指出優(yōu)質示范普通高中招生名額分配給初中，永不降低，逐步增加60%提高到70%，逐步實現(xiàn)全省中考統(tǒng)一命題。
也就是說，未來，學生分配到全省優(yōu)質高中的比例將達到70%。進一步擴大分配比例，進一步實現(xiàn)教育均衡。
超過16%的初三生通過分配生進入高中
很多家長都很困惑。初中會分配多少名額？招生名額按照城市初中應屆畢業(yè)生人數(shù)均衡分配。市、區(qū)教育行政部門根據(jù)各普通高中名額分配招生計劃和城市初中應屆畢業(yè)生總數(shù)確定名額分配比例，均衡分配給各初中學校。
簡單來說，在你的初中，你今年的初中生越多，你獲得的高中名額就越多。
以2022年為例。2022年，杭州市區(qū)將有近3.4萬名初中畢業(yè)生參加中考，共有15所高中學校（21個招生單位）分配名額招生5736人（實際錄取5562人）。經測算，超過16%的初中生通過分班進入高中。
今年會全省統(tǒng)一命題嗎？
對于中考考生來說，還有一個非常關心的問題：2023年中考，浙江全省是否會有統(tǒng)一命題？
2021年6月發(fā)布的《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提到，“逐步實現(xiàn)全省中考統(tǒng)一命題”。
2022年4月，教育部下發(fā)《教育部辦公廳關于做好2022年中考命題工作的通知》號文，再次提及“中考全省統(tǒng)一命題”。
通知提到了兩個時間點，具體如下：——積極推進省統(tǒng)一主張。尚未實行省級統(tǒng)一命題的省份，特別是轄區(qū)內地市命題單位存在命題管理不完善、保障不足、命題人員不足、命題質量低等問題的省份，要積極創(chuàng)造條件力爭2022年實現(xiàn)省級命題。統(tǒng)一各級命題，確保命題質量。不具備條件的省份要研究提出加快推進省統(tǒng)一命題的工作方案，明確時間表和路線圖，到2024年實現(xiàn)中考省統(tǒng)一命題。
由此推斷，浙江省或將在2023年或2024年實現(xiàn)省級中考統(tǒng)一命題。
今年會是這樣嗎？還沒有消息。如果是的話，肯定會提前發(fā)布。
省級統(tǒng)一命題會比地市命題難嗎？
很多學生和家長都比較關心一個問題：省級統(tǒng)一命題會比地市級命題更難嗎？
教育部下發(fā)的通知中，對省級統(tǒng)一命題的命題范圍和試卷難度提出了明確要求：
嚴格基于課程標準命題。各地要認真落實義務教育課程標準命題要求。不得超出標準命題范圍，隨意擴大或者縮小考試內容范圍。嚴禁以高中課程內容、學科競賽試題、校外培訓內容作為考試內容。
科學設置試卷難度。各地要按照“兩考合一”、“兼顧畢業(yè)和升學”的功能定位，進一步對中考試卷的考試時長、容量、難度等提出規(guī)范要求?？茖W合理地設置試卷難度，不僅要防止太難的試卷數(shù)量增加，還要避免造成學生學業(yè)負擔，試卷太容易體現(xiàn)。區(qū)別程度。根據(jù)不同學科特點，合理設置試卷結構，減少死記硬背的試題，增加探索性、開放性、綜合性試題，堅決杜絕奇葩題，促進學生綜合素質的有效考核。
考慮到各地教材和教學進度不一樣，一旦命題統(tǒng)一，出題范圍只能參考初中統(tǒng)一課程標準。可以預見，未來全省的中考試卷難度不會高于目前的杭州試卷。
不過，省級統(tǒng)一命題將會給杭州中考帶來變化。目前浙江各城市的中考不僅總分不同，如杭州滿分600分，而紹興滿分760分（含體育）；每個科目的分數(shù)也不同，杭州的理科分數(shù)是160分，而紹興的分數(shù)是200分。
中考全省統(tǒng)一命題也是大勢所趨。目前，山西、安徽、福建等省份已開始實行全省中考統(tǒng)一命題。
山西省于2010年開始對全省中考實行統(tǒng)一命題，考試科目分為語文、數(shù)學、英語（含聽力）、綜合理科（物理、化學）、綜合文科（歷史、道德和法治）。
2017年起，福建省實行統(tǒng)一中考。全省統(tǒng)一中考實行初中生畢業(yè)和高中生入學考試“二合一考試”，考試成績作為學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)教育。語文、數(shù)學、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學、生物等科目實行省級統(tǒng)一命題考試。
此外，安徽省全省統(tǒng)一命題新中考方案將于2020年新生一年級新生試點，涉及語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理等13個考試科目?；瘜W、生物學和信息技術。全省統(tǒng)一考試科目由省教育廳統(tǒng)一，統(tǒng)一命題、統(tǒng)一備卷、統(tǒng)一考試時間，并在各市實施。
值得注意的是，在一些試點省份，即使全省統(tǒng)一考卷，高中招生仍以市級為準。
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