民辦職業(yè)教育促進(談民辦職業(yè)教育的發(fā)展前景)
“這次新的職業(yè)教育法釋放了一個非常重要的信號，職業(yè)教育要發(fā)揮企業(yè)辦學的主體作用，這是非常令人興奮的?！敝袊逃茖W院職業(yè)教育與成人教育研究所研究員孫成說。新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》已于今年5月1日起實施。明確國家要充分發(fā)揮企業(yè)辦學的重要作用，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。
4月20日，十三屆全國人大常委會第三十四次會議修訂通過新職業(yè)教育法后，職業(yè)教育股逆勢走強。隨后，中國教育控股、中匯集團等民辦職業(yè)教育上市公司發(fā)布自愿公告稱，“公司教育業(yè)務受新職業(yè)教育法鼓勵”。
據(jù)新京報記者統(tǒng)計，目前有近20家民辦學歷職業(yè)教育上市公司，旗下?lián)碛袛?shù)量不等的中職和高職學校。記者注意到，針對頻頻出臺的職業(yè)教育政策，多家上市公司紛紛做出回應。
例如，希望教育在公告中稱：“新修訂的職業(yè)教育法，將職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措和實踐成果轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，為培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動者和技術(shù)人才、建設職業(yè)教育提供了平臺?！爆F(xiàn)代職業(yè)教育體系。夯實了法治基礎(chǔ)?！毙赂呓碳瘓F也明確表示：“新法將有效推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，高職集團也將迎來新的發(fā)展機遇。”中匯集團表示：“(公司)的長期戰(zhàn)略是配合國家政策，中長期戰(zhàn)略是繼續(xù)推動集團的發(fā)展通過內(nèi)生與外拓、輕資產(chǎn)與重資產(chǎn)、線下與線上融合，大力發(fā)展國內(nèi)外學歷職業(yè)教育業(yè)務和非營利性教育，實現(xiàn)學歷與職業(yè)教育業(yè)務穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。
并購持續(xù)，市場整合加速
目前，民辦職業(yè)教育院校并購仍在持續(xù)，市場正在加速整合。
據(jù)新京報記者統(tǒng)計，2016年至2019年，已有30多所民辦高校通過并購進入二級市場，其中職業(yè)院校占一半；2020年以來，職業(yè)教育院校并購案例已超過10起。今后學校類型包括中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校、專科學校、技工學校等。
目前，中國教育控股是在校生數(shù)量最多的上市高職和中等職業(yè)教育集團，僅在中國就擁有12所高等院校。2020年1月，公司收購鄭州城市軌道交通中等職業(yè)學校，2020年8月收購?？诮?jīng)濟學院。近日，其子公司廣州理工學院成功中標粵港澳大灣區(qū)地塊。它將用于擴建大學校園?！?/p>
新高教集團也動作頻頻。2020年5月收購洛陽職業(yè)技術(shù)學院，2021年9月完成鄭州城市職業(yè)學院收購，同期完成甘肅學院收購；今年2月，中匯集團以1.5億元收購廣東華商。技工學校、中等職業(yè)學校布局完成。
為什么這些公司如此熱衷于“買買買”？記者在采訪中了解到，民辦高校要想實現(xiàn)收入增長，一是依靠學費和住宿費的增加；二是依靠學費和住宿費的增加。其次，依靠在校學生數(shù)量的增長，這幾乎成為民辦學校增加收入的“雙翼”。在學費上漲空間有限、無法隨意擴大招生等種種限制下，上市公司想要實現(xiàn)規(guī)模擴張、營收和利潤增長，就只剩下一條路了，那就是通過并購來“購買”學生數(shù)量。收購。
中國教育控股在公告中明確指出，高職院校收入大幅增長主要是由于現(xiàn)有高職院校在校生數(shù)量和學費的內(nèi)生增長，以及增設高職院校所帶動。新型高等職業(yè)教育機構(gòu)。
希望教育于今年4月購買該地塊，用于提供培訓場地和學生宿舍，總耗資2.18億元。“隨著國家鼓勵接受職業(yè)教育，公司預計新生數(shù)量將持續(xù)穩(wěn)定增長……有必要購買和建設更多的學校場地，以滿足更多學生和教師多樣化、獨特的需求在學習、生活和工作中。”
多鯨資本在《2022中國職業(yè)教育行業(yè)報告》中指出，并購作為當前民辦高校的主要增長方式，是增加學生數(shù)量、增加收入的關(guān)鍵，但一味追求擴張肯定會帶來資金壓力。民辦學校需要提高自身整合能力，確保被收購學校的價值得以保值和增值；利用政策窗口期快速擴張，同時緩解流動性壓力，是民辦職業(yè)學校面臨的一大挑戰(zhàn)。
此外，記者注意到，A股市場上也不乏瞄準學歷教育和職業(yè)教育的公司。2021年12月，傳智教育創(chuàng)辦宿遷市傳智互聯(lián)網(wǎng)中等職業(yè)技術(shù)學校，是一所營利性全日制民辦中等職業(yè)學校。傳智教育在2021年業(yè)績說明會上透露，計劃發(fā)展擁有自主學歷牌照的學歷職業(yè)教育，并以自身學歷職業(yè)教育為基礎(chǔ)在全國復制。
增強適應性，努力產(chǎn)教融合
“十四五”期間，職業(yè)教育面臨的一項重要任務是“增強適應性”。
產(chǎn)教融合一直存在諸多痛點，“如大學培養(yǎng)與企業(yè)用工需求脫節(jié)、校企合作缺乏務實、市場規(guī)范化程度不高等”。多鯨資本在報告中指出，傳統(tǒng)封閉式辦學模式中，高校對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求不敏感。他們不知道如何把握行業(yè)的創(chuàng)新需求，更不知道如何將行業(yè)的創(chuàng)新需求轉(zhuǎn)化為相應的課程，形成高素質(zhì)的人才供給。
新的《職業(yè)教育法》中，將原來的“產(chǎn)教融合”升級為“產(chǎn)教融合”，并強調(diào)“產(chǎn)教深度融合”。這給職業(yè)教育企業(yè)帶來了機遇。
對于政策中多次提到的產(chǎn)教融合、校企合作，中匯集團在近日的自愿公告中提到：“與多家知名龍頭上市公司合作，立足實踐建立實習實訓基地”形成產(chǎn)業(yè)和教育良好發(fā)展格局，從而推動人才培養(yǎng)內(nèi)涵建設?！?/p>
中國職業(yè)教育控股有限公司（原華大集團）旗下廣州華立科技職業(yè)學院近日與相關(guān)企業(yè)簽署協(xié)議，共建“無人機產(chǎn)業(yè)學院”，涉及無人機專業(yè)應用、校企合作，在產(chǎn)教融合、教學培訓、科研創(chuàng)新等方面，希望依托企業(yè)的參與，打造一流的實習實訓基地、就業(yè)基地、實訓基地。對于雙方來說，這是“進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作的結(jié)果”。
對于產(chǎn)教融合，多鯨資本在報告中建議，從企業(yè)角度來看，公司可以利用地緣、技術(shù)、金融等資源優(yōu)勢，與高校開展全方位合作，深入課程體系設計與就業(yè)對接，共同培養(yǎng)滿足市場需要的人才；高校要深入貫徹產(chǎn)教融合、校企共建政策，搭建政府監(jiān)管下的校企合作平臺，集聚行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)、業(yè)務骨干等高層次人才，推動學校與企業(yè)“雙維”?！坝?，形成政府主導下的校企合作長效機制。
線上線下融合聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型
加快職業(yè)教育數(shù)字化步伐是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！靶录夹g(shù)不斷迭代升級，對職業(yè)教育現(xiàn)代治理體系和治理能力提出了更高要求。”今年3月，教育部職業(yè)教育和成人教育司司長陳子繼指出。
陳子繼表示，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，有利于提高職業(yè)教育數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應用的力度、深度和有效性，實現(xiàn)個性化、精準的資源信息的智能推薦和服務，為管理者和決策提供及時服務。制造商。全面準確的數(shù)據(jù)支撐，逐步形成新的治理模式，解決職業(yè)教育管理部門多、工作鏈條長、信息衰減快的問題。
記者注意到，不少學歷、職業(yè)教育上市公司已經(jīng)開始發(fā)力數(shù)字化建設。
以民生教育為例，該公司在2021年年報中明確宣稱：“集團成功轉(zhuǎn)型‘互聯(lián)網(wǎng)’職教集團”。年報顯示，公司目前已形成在線教育服務、校園教育、職業(yè)能力提升、人力資源等業(yè)務。資源與就業(yè)、教育信息服務、考試評估、國際教育七大業(yè)務板塊未來將推動教育數(shù)字化平臺戰(zhàn)略實施，充分利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實。一代信息技術(shù)匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，打造智能化、多元化、開放式的教學、管理和服務平臺體系。
新高教集團也在數(shù)字化建設方面發(fā)力。公司在截至2022年2月28日止六個月的中期業(yè)績公告中提到，集團進一步升級智能云教學平臺，采用云計算技術(shù)為教師和學生提供線上線下一體化的教學體驗；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建教學管理和質(zhì)量檢測體系；融合虛擬仿真技術(shù)，為學生提供完全沉浸式的實訓學習項目等。
中匯集團在公告中還提到：“隨著疫情常態(tài)化，在線教育變得非常有價值。未來，集團的學歷及非學歷職業(yè)教育業(yè)務發(fā)展也將采取線下與線上教學的高效結(jié)合。方式?！?/p>
職業(yè)教育作為我國教育體系的重要組成部分，越來越受到重視。其中，非學歷職業(yè)教育主要包括職業(yè)技能培訓和職業(yè)考試培訓兩大市場。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和勞動力市場人才素質(zhì)提高的需求，職業(yè)技能培訓快速發(fā)展。與此同時，近年來，由于公務員、教師、研究生擴招，職業(yè)培訓成為熱潮。
新京報記者馮琪
編輯楊菲菲校對賈寧