關(guān)于征集職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)增值賦能典型案例的通知(職業(yè)教育 提質(zhì)培優(yōu))

中國商報(bào)（記者李遠(yuǎn)方）黨的十八大以來，我國積極推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，支持中外職業(yè)教育交流合作，取得了明顯成效。十年來，通過提質(zhì)培優(yōu)、產(chǎn)教深度融合，我國已建成世界上規(guī)模最大、質(zhì)量較高的職業(yè)教育體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高國家競爭力提供了有力支撐。

為向世界介紹中國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，教育部近日發(fā)布《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》號白皮書（以下簡稱白皮書）。白皮書指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。經(jīng)過長期實(shí)踐探索，我國形成了獨(dú)特的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展范式。

目前，我國已建成世界上最大的職業(yè)教育體系，每年培養(yǎng)超過1000萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才。圖為學(xué)生了解機(jī)器人的工作原理。（圖片由CNSPHOTO提供）

職業(yè)教育成績斐然

目前，我國已建成世界上最大的職業(yè)教育體系，每年培養(yǎng)超過1000萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才。白皮書顯示，近年來，我國職業(yè)教育緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)前沿、民生需求。開設(shè)專業(yè)1300多個(gè)，專業(yè)點(diǎn)12萬多個(gè)，覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。不斷釋放人才紅利，為各行各業(yè)積蓄力量。產(chǎn)業(yè)將培養(yǎng)輸送高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才6100萬人。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，新增一線員工70%以上是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，為我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持強(qiáng)勁韌性、穩(wěn)定長久提供了保障。期限發(fā)展。

2021年，全國有中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）7294所，高等職業(yè)學(xué)校1518所（其中高職本科學(xué)校32所）。高職院校招生數(shù)和在校學(xué)生總數(shù)分別占全國普通高等學(xué)校招生數(shù)。分別占在校學(xué)生總數(shù)的55.60%和45.85%。

職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)保持較高水平，中職和高職畢業(yè)生就業(yè)率分別超過95%和90%，專業(yè)對口就業(yè)率穩(wěn)定在70%以上。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)崗位遍布高端產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)，高職畢業(yè)生六個(gè)月后的年收入明顯高于城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。

與此同時(shí)，教育培訓(xùn)機(jī)制不斷多元化。截至2021年，全國已成立約1500個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)，吸引超過3萬家企業(yè)參與，覆蓋近70%的職業(yè)學(xué)校。職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地2.49萬個(gè)，年均增長8.6%。

此外，我國職業(yè)教育作為優(yōu)質(zhì)均衡教育的重要組成部分，讓14億多人享受公平優(yōu)質(zhì)的教育。建立免、補(bǔ)、貼、獎(jiǎng)、貸等職業(yè)教育救助制度。中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金分別覆蓋90%和40%以上的學(xué)生。

助力技能型人才培養(yǎng)

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子繼介紹，十年來，我國職業(yè)教育適應(yīng)性更強(qiáng)。兩次調(diào)整專業(yè)目錄，出臺制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南等專項(xiàng)規(guī)劃?！耙焕弦簧佟毕嚓P(guān)專業(yè)點(diǎn)超過5000個(gè)。

與此同時(shí)，國家相繼出臺和實(shí)施了一系列政策，啟動(dòng)了現(xiàn)代學(xué)徒制、產(chǎn)教融合城市等一系列試點(diǎn)，建立健全了政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)機(jī)制。企業(yè)參與，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企融合辦學(xué)。

普職融合方面，全國4500余所職業(yè)學(xué)校支持中小學(xué)開展勞動(dòng)教育實(shí)踐和職業(yè)啟蒙教育，覆蓋中小學(xué)近11萬所，參與人數(shù)超過1500萬人。同時(shí)，加快建立“職業(yè)教育高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生方式，為中職學(xué)生和普通高中學(xué)生提供更適合的多元化發(fā)展機(jī)會。

目前，學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的職業(yè)教育辦學(xué)格局已基本形成。2021年，高職院校招生557萬人，相當(dāng)于10年前的1.8倍；中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）招生489萬人，中等和高等職業(yè)學(xué)校每年培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才約1000萬人。

在職業(yè)教育師資方面，教育部教師工作司司長任友群表示，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全國職業(yè)學(xué)校專任教師數(shù)量從2012年的111萬增加到2021年的129萬，增長17%。

對于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的未來圖景，陳子繼表示，要加快建設(shè)技能社會的步伐，比如提高技術(shù)技能人才待遇、會同有關(guān)部門完善企業(yè)符合技術(shù)工人特點(diǎn)的工資分配制度，建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長的機(jī)制。機(jī)制，對高技能人才采取多種方式給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)，防止和糾正就業(yè)歧視，為高職院校畢業(yè)生創(chuàng)造公平的就業(yè)制度環(huán)境，為技術(shù)人才特別是高技能領(lǐng)軍人才提供住房機(jī)會、特殊扶持政策在安置補(bǔ)助、子女義務(wù)教育等方面給予保障。

進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)快車道

近年來，我國職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了新的歷史性跨越，“中等職業(yè)學(xué)院—高職學(xué)院—職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建立。尤其是職業(yè)教育產(chǎn)教融合底蘊(yùn)更加清晰，已經(jīng)走上了質(zhì)量提升、增值賦能的快車道。

白皮書指出，現(xiàn)代化是人類歷史發(fā)展的偉大變革。它是以工業(yè)化為核心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、思想革命、制度創(chuàng)新和社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程。中國式現(xiàn)代化是一個(gè)有著數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明的大國的現(xiàn)代化。這是超大規(guī)模人口的現(xiàn)代化。是經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育的全面現(xiàn)代化。中國職業(yè)教育與中國現(xiàn)代化建設(shè)共生發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善、優(yōu)化教育體系、加強(qiáng)國際交流等方面發(fā)揮了作用，在面向世界的現(xiàn)代化進(jìn)程中做出了不可替代的貢獻(xiàn)。

2012年以來，中國政府將職業(yè)教育作為與普通教育同等重要的教育類型，不斷加大政策供給，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建立多元化辦學(xué)格局和現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。治理體系。我國職業(yè)教育已從以普通教育為主的辦學(xué)向相對獨(dú)立的教育類型轉(zhuǎn)變，進(jìn)入質(zhì)量提升、增值賦能的新階段。

白皮書指出，中國把職業(yè)教育定位為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，政府主導(dǎo)與市場引導(dǎo)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)人民群眾相結(jié)合。民生，教育與工業(yè)相結(jié)合。構(gòu)建了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的制度體系，形成了中國職業(yè)教育發(fā)展模式，為中國現(xiàn)代化道路注入了強(qiáng)大的職業(yè)教育力量。

陳子繼表示，圍繞新修訂的職業(yè)教育法，我們將按照“職業(yè)教育”的基本定位，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制，壓實(shí)地方主體責(zé)任，明確各級各類職業(yè)院校的職責(zé)。教育和普通教育同等重要?！狈ǘ氊?zé)、明確行業(yè)企業(yè)實(shí)施職業(yè)教育的法律義務(wù)等都奠定了良好的法律基礎(chǔ)。

“我們看到，國家對職業(yè)教育的認(rèn)識越來越清晰，發(fā)展路徑也越來越清晰。修訂完善的職業(yè)教育法將更加充分發(fā)揮其作為我國職業(yè)教育領(lǐng)域基礎(chǔ)法的規(guī)范和引領(lǐng)作用?！睘橥苿?dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！标愖蛹f道。

數(shù)據(jù)：

2021年，全國中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）7294所，高等職業(yè)學(xué)校1518所（其中職業(yè)本科學(xué)校32所）。高職本科、?？普猩藬?shù)和招生總?cè)藬?shù)分別占全國本科、?？普猩藬?shù)。分別占在校學(xué)生總數(shù)的55.60%和45.85%。

職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)保持較高水平，中職和高職畢業(yè)生就業(yè)率分別超過95%和90%，專業(yè)對口就業(yè)率穩(wěn)定在70%以上。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)崗位遍布高端產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)，高職畢業(yè)生六個(gè)月后的年收入明顯高于城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。

教育培訓(xùn)機(jī)制不斷多元化。截至2021年，全國已成立約1500個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)，吸引超過3萬家企業(yè)參與，覆蓋近70%的職業(yè)學(xué)校。職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地2.49萬個(gè)，年均增長8.6%。