特殊教育十四五規(guī)劃(特殊教育十四五發(fā)展規(guī)劃)

9月16日，記者獲悉，發(fā)行《陜西省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)劃）。規(guī)劃提出，到2025年，陜西省初步建立優(yōu)質(zhì)特殊教育體系，學(xué)齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%以上。

適齡殘疾兒童可以在普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)?；蛘呓邮芗彝ソ逃?/p>

《規(guī)劃》明確，陜西將推進(jìn)和完善特殊教育體系。提高殘疾兒童義務(wù)教育普及率。做好適齡殘疾兒童招收和招生工作，采取普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教師上門(mén)等方式，妥善安置每一位殘疾兒童。學(xué)齡殘疾兒童。

鼓勵(lì)人口20萬(wàn)以上的縣（市、區(qū)）舉辦符合標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。未設(shè)立特殊教育學(xué)校的縣（市、區(qū)）必須通過(guò)在普通學(xué)校開(kāi)設(shè)特殊教育班的方式，保證本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)安置特殊教育學(xué)校的殘疾兒童的入學(xué)。確保有接受教育能力的兒童福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童少年接受中小學(xué)教育并納入學(xué)校注冊(cè)管理。鼓勵(lì)西安啟智學(xué)校、延安特殊教育學(xué)校擴(kuò)大自閉癥兒童教育規(guī)模。

2025年省級(jí)示范性特殊教育學(xué)校設(shè)立學(xué)前部、中職部（高中部）

加強(qiáng)非義務(wù)教育階段特殊教育。鼓勵(lì)普通幼兒園接收有接受普通教育能力的殘疾兒童就近入園跟班，推動(dòng)特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)普遍增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的高中特殊教育，支持中等職業(yè)學(xué)校、普通高中招收殘疾學(xué)生隨班就讀。省級(jí)示范性特殊教育學(xué)校要在2025年前設(shè)立學(xué)前部和中等職業(yè)部（高中部）。鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)特殊教育部（班）。

支持陜西省自強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校、陜西省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)校擴(kuò)大招生，支持西安市盲啞學(xué)校、西安市第二聾啞學(xué)校招收高中部學(xué)生（班）全省各地。鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校開(kāi)設(shè)適合殘疾學(xué)生的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，支持普通高等學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)、成人學(xué)院等高校開(kāi)展殘疾人繼續(xù)教育，暢通和完善殘疾人終身學(xué)習(xí)渠道。

將特殊教育納入“課堂革命·陜西行動(dòng)”、“三個(gè)課堂”和課堂教學(xué)創(chuàng)新競(jìng)賽

加強(qiáng)普通教育與特殊教育的融合。各地應(yīng)在特殊教育學(xué)校附近指定一所或多所普通學(xué)校，建立普惠教育交流機(jī)制。將特殊教育納入“課堂革命陜西行動(dòng)”、“三個(gè)課堂”和課堂教學(xué)創(chuàng)新競(jìng)賽。探索科學(xué)、適宜的自閉癥兒童教育方式，逐步建立陪伴自閉癥兒童學(xué)習(xí)的助教制度。推廣使用國(guó)家手語(yǔ)和國(guó)家盲文。

推動(dòng)職業(yè)教育與特殊教育融合。支持特殊教育學(xué)校職業(yè)教育系（班）和職業(yè)學(xué)校特殊教育系（班）設(shè)立適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)。探索開(kāi)展殘疾學(xué)生“學(xué)歷證書(shū)+多項(xiàng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)，將證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和學(xué)校之間的合作，提高殘疾學(xué)生評(píng)估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的針對(duì)性和有效性。同等條件下，優(yōu)先將符合條件的兒童福利機(jī)構(gòu)納入殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施助具進(jìn)校工程，將公立特殊教育機(jī)構(gòu)學(xué)前部或幼兒園就讀的殘疾兒童及其家庭納入市殘聯(lián)0-6歲殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)項(xiàng)目。

2025年起，義務(wù)教育階段特殊教育生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年7000元。

將特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目納入各級(jí)各類(lèi)教育工程項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。加強(qiáng)學(xué)校無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備滿(mǎn)足需要的設(shè)施設(shè)備。成立陜西省特殊教育指導(dǎo)（資源）中心，持續(xù)推進(jìn)市、縣、校特殊教育指導(dǎo)（資源）中心建設(shè)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以特殊教育資源教室為基礎(chǔ)建設(shè)特殊教育資源中心在普通學(xué)校。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化（示范）特殊教育學(xué)校創(chuàng)建等。

落實(shí)和完善義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校、普通班和殘疾學(xué)生家教的生均公共補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2025年起，義務(wù)教育階段特殊教育生均公共補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年7000元。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)貼水平。加大殘疾人就業(yè)保障資金用于特殊教育學(xué)校發(fā)展職業(yè)教育的力度，對(duì)學(xué)前、高中殘疾學(xué)生實(shí)行每人公共經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策。對(duì)新建、改擴(kuò)建特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班、特殊教育資源教室以及成功創(chuàng)建融合教育示范區(qū)（樣板學(xué)校）和省標(biāo)準(zhǔn)化（示范）特殊教育的，給予資金補(bǔ)貼學(xué)校。對(duì)殘疾學(xué)生實(shí)施每名學(xué)生每年不少于200元的特殊學(xué)習(xí)用品、干預(yù)訓(xùn)練和交通補(bǔ)貼（有條件的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)）。

嚴(yán)格控制非特殊教育教師調(diào)往特殊教育學(xué)校任教

加大特殊教育領(lǐng)域特殊教育師資和碩士、博士生培養(yǎng)力度，落實(shí)教師專(zhuān)業(yè)特殊教育課程內(nèi)容要求。根據(jù)特殊教育特點(diǎn)，配備充足的特殊教育師資和必要的康復(fù)、心理健康師資及醫(yī)務(wù)人員。各地新聘用的特殊教育教師一般應(yīng)為特殊教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，嚴(yán)格控制非特殊教育專(zhuān)業(yè)教師轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校任教。

開(kāi)展特殊教育學(xué)校和普通班學(xué)校校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)，將全納教育納入教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)特殊教育教師津貼標(biāo)準(zhǔn)。普通學(xué)校（幼兒園）績(jī)效工資分配應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)教育教學(xué)殘疾學(xué)生的教師給予適當(dāng)傾斜。縣級(jí)以上教學(xué)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有足夠的專(zhuān)（兼職）特殊教育教學(xué)科研人員。教師職稱(chēng)評(píng)定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)要向特殊教育教師傾斜。在兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)中依法取得相應(yīng)教師資格的特殊教育教師，納入特殊教育教師培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)審和表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍，享受特殊教育教師待遇。按規(guī)定享受相關(guān)福利、津貼和補(bǔ)貼。（記者任娜）