推進(jìn)高考改革(新高考改革對(duì)社會(huì)的意義)

70年點(diǎn)燃青春照亮?xí)r代

記者劉博智

本期聚焦：高考改革促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

走在山西平遙的街頭，平遙實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)楊如生常常熱情地和大家打招呼。在平遙寧谷，有很多頭發(fā)花白、胡子花白的老人，他們都是楊如生父親楊毓秀的學(xué)生。楊家三代共23人為教師。事業(yè)上，很多大學(xué)畢業(yè)回家鄉(xiāng)建設(shè)的人談起楊老師都充滿了感激之情。每個(gè)人都明白一個(gè)最簡(jiǎn)單的道理，“只有上學(xué)才能找到出路”。

自1977年恢復(fù)高考以來(lái)，高考制度不斷完善，力求更加公平、更加高效。

改革開放40年來(lái)，我國(guó)共有2.28億人報(bào)名參加高考，高等教育培養(yǎng)了9900萬(wàn)高素質(zhì)專門人才。

高考在為國(guó)家輸送大批優(yōu)秀人才的同時(shí)，見(jiàn)證了中國(guó)高等教育的發(fā)展，持續(xù)照亮中國(guó)的未來(lái)。

恢復(fù)高考

承載著萬(wàn)千家庭的希望與夢(mèng)想

回首往事，清華大學(xué)原副校長(zhǎng)康克俊仍對(duì)那個(gè)改變自己命運(yùn)的十月記憶猶新。

1977年，21歲的康克軍是河北省張家口市郵電局的一名工人。他每天騎著舊自行車上班，每月掙20元。他平時(shí)喜歡收音機(jī)，經(jīng)常幫助鄰居修理收音機(jī)。

他的人生似乎早就被規(guī)劃好了：一年后成為學(xué)徒，兩年后達(dá)到人生“巔峰”，成為——二級(jí)工，月薪36元，一直到老.

命運(yùn)的轉(zhuǎn)變發(fā)生在當(dāng)年10月。

1977年10月，報(bào)紙刊登了全國(guó)恢復(fù)高考的消息，整個(gè)社會(huì)頓時(shí)興奮起來(lái)。考上大學(xué)是他根本不敢想象的事情。

最終，康克俊在這次考試中考入了清華大學(xué)工程物理系，改變了他的命運(yùn)。

2018年11月19日，在CCTV2推出的金融人物紀(jì)錄片《遇見(jiàn)大咖》中，IDG全球董事長(zhǎng)熊曉革會(huì)見(jiàn)了93歲的著名電化學(xué)家、武漢大學(xué)教授查全興。他鄭重的向老者——行了一禮

“我們這一代人都很感激你?！?/p>

時(shí)間撥回到1977年8月6日炎熱的下午，剛剛復(fù)出的鄧小平在人民大會(huì)堂召集了數(shù)十位教育界知名人士和官員。查全興教授就是其中之一。

經(jīng)過(guò)討論，本次會(huì)議決定，重新召開招生會(huì)，當(dāng)年立即恢復(fù)高考！

這個(gè)消息應(yīng)該說(shuō)是1976年10月十年“文革”結(jié)束后，第一個(gè)在中國(guó)人民中引起最大反響的消息，中華大地如初春般增添了一抹綠色……

新中國(guó)成立后的最初十幾年，人們的生活水平提高了，一批解放前后出生的普通孩子開始有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)。

但此時(shí)，一場(chǎng)持續(xù)了十年的運(yùn)動(dòng)在中國(guó)掀起了。大學(xué)被暫停和關(guān)閉。一道黑幕不僅籠罩著國(guó)家，也遮蔽了每個(gè)學(xué)生和家庭的命運(yùn)。

1977年是一個(gè)國(guó)家和民族的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。新中國(guó)教育史上發(fā)生了兩大奇跡：44天不間斷的教育工作會(huì)議；以及冬季第一批大學(xué)招生。

那年冬天，全國(guó)有570萬(wàn)學(xué)生報(bào)名參加高考。加上1978年夏天參加考試的人數(shù)，達(dá)到了1160萬(wàn)人。這意味著中國(guó)暫停十年的高考制度全面恢復(fù)，重新打開了中國(guó)社會(huì)人才的向上流動(dòng)通道。

廈門大學(xué)教育研究生院院長(zhǎng)劉海峰認(rèn)為，恢復(fù)高考制度成為撥亂反正的風(fēng)向標(biāo)，標(biāo)志著一個(gè)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)改變命運(yùn)的時(shí)代的到來(lái)。高考制度的恢復(fù)，使教育恢復(fù)了正常秩序。

自查

從零開始的開放大學(xué)

1989年，北大附中副校長(zhǎng)張思明被派往日本小山大學(xué)教育學(xué)院深造，日本老師介紹他說(shuō)：“他是北大畢業(yè)生?！?/p>

張思明站起來(lái)糾正道：“我的畢業(yè)證書雖然蓋有北大的印章，但我是自學(xué)考試的畢業(yè)生。”

張思明想告訴他們，他畢業(yè)于世界上最大的“開放大學(xué)”。中國(guó)有很多年輕人通過(guò)自學(xué)考試實(shí)現(xiàn)了高等教育的目標(biāo)，而且他們中的很多人都非常優(yōu)秀。

像張思明一樣，有近2000萬(wàn)學(xué)生在中國(guó)的“開放大學(xué)”學(xué)習(xí)。這是一個(gè)特殊的群體：無(wú)論年齡、性別、學(xué)歷、職業(yè)，他們都勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)。

這既是時(shí)代的選擇，也是時(shí)代的必然。

面對(duì)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)被“文革”耽擱的青少年的迫切求知欲和培養(yǎng)選拔經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)急需的一大批合格人才的重任，我國(guó)高校的規(guī)模和條件當(dāng)時(shí)的高等教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能承載如此重大的歷史使命。

1977年，我國(guó)每萬(wàn)人只有5.6名大學(xué)生。1980年，全國(guó)受過(guò)高等教育的職工人數(shù)不足職工總數(shù)的4%。無(wú)論是總體發(fā)展規(guī)模還是現(xiàn)代化程度，當(dāng)時(shí)中國(guó)的高等教育都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于與我們20世紀(jì)70年代同期的世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家。

迫于這種形勢(shì)，在鄧小平同志提出的改革開放方針指導(dǎo)下，教育部開始組織研究建立高等教育自學(xué)考試制度。

1981年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)教育部報(bào)告和《高等教育自學(xué)考試試行辦法》，要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）遵照?qǐng)?zhí)行，并決定在北京、上海、天津和遼寧探索經(jīng)驗(yàn)。1984年，自學(xué)考試在全國(guó)啟動(dòng)，至今已有35年的歷史。

35年前，自學(xué)考試從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，成為中國(guó)乃至世界最大的“沒(méi)有圍墻的開放大學(xué)”。

對(duì)于無(wú)數(shù)像張思明這樣通過(guò)自學(xué)考試的學(xué)子來(lái)說(shuō)，自學(xué)考試不僅僅是一張文憑，更是一個(gè)面對(duì)孤獨(dú)、克服困難的故事，一個(gè)平凡命運(yùn)被改變的故事。

大學(xué)五年里，張思明所有的周日、寒暑假都在考場(chǎng)和圖書館度過(guò)。憑借著這份堅(jiān)韌，他于1989年赴日本學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)教育，同時(shí)考入首都師范大學(xué)數(shù)學(xué)系攻讀研究生。在國(guó)外，他用英語(yǔ)完成了教育論文，并被接納為日本數(shù)學(xué)教育研究會(huì)外籍會(huì)員。

在自學(xué)考試的隊(duì)伍中，你會(huì)看到年輕而充滿活力的面孔，你會(huì)看到殘疾但不殘疾的堅(jiān)強(qiáng)者，你也會(huì)看到八旬老人的身影。不為別的，只是為了向自己證明：自學(xué)也可以成才，學(xué)習(xí)可以改變?nèi)松兔\(yùn)，知識(shí)可以讓人生充實(shí)。

這群人中就有牛根生，曾在呼和浩特市大黑河奶牛場(chǎng)當(dāng)養(yǎng)牛人，后來(lái)成為內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)；還有牛根生，曾經(jīng)是一名護(hù)士，后來(lái)在中國(guó)信息行業(yè)工作。創(chuàng)造了無(wú)數(shù)世界第一的TCL信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理吳世宏……

到1988年下半年，全國(guó)已有560萬(wàn)人以上參加200多個(gè)專業(yè)的自學(xué)考試，28萬(wàn)多人獲得本科、?？莆膽{。自學(xué)考試在完成了20世紀(jì)80年代延遲一代的補(bǔ)償教育后，為20世紀(jì)90年代數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高中畢業(yè)生接受高等教育提供了新的途徑。

學(xué)院擴(kuò)招

高等教育進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期

“我不后悔我的建議！”每當(dāng)被問(wèn)及對(duì)推動(dòng)高校擴(kuò)招的建議時(shí)，現(xiàn)任國(guó)務(wù)院參事、友成基金會(huì)副秘書長(zhǎng)唐敏都毫不猶豫地脫口而出。

1999年，高考招生人數(shù)比上年增加52萬(wàn)人，增幅超過(guò)前十年的總和。唐敏是當(dāng)時(shí)的提議者之一。

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率在5%左右。隨著各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，人才培養(yǎng)的速度和規(guī)模越來(lái)越難以適應(yīng)社會(huì)需求，高等教育供需矛盾日益突出。

1999年6月16日，原國(guó)家計(jì)委、教育部聯(lián)合發(fā)出緊急通知，決定高等教育擴(kuò)招在年初招生23萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，再增加招生33.1萬(wàn)人。至此，當(dāng)年普通高等學(xué)校在校生人數(shù)達(dá)到153萬(wàn)人。增幅達(dá)到42%。

當(dāng)時(shí)，全國(guó)各大新聞媒體《今年全國(guó)高等教育招生大幅增加》的頭條新聞引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。1999年，高校擴(kuò)招成為最受民眾歡迎的教育政策之一。

繼1999年普通高校擴(kuò)招后，2000年高校繼續(xù)擴(kuò)招，重點(diǎn)是西部地區(qū)。

時(shí)任教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，高校擴(kuò)招取得的成績(jī)值得肯定。高校大規(guī)模擴(kuò)招，使我國(guó)高等教育從精英化轉(zhuǎn)向大眾化發(fā)展階段。

20世紀(jì)70年代末，高考錄取率徘徊在個(gè)位數(shù)，到80年代末，已達(dá)到百分之十幾。1999年的高校擴(kuò)招給無(wú)數(shù)考生及其家人帶來(lái)了希望，讓他們嘗到了高等教育的滋味。

教育部的一組數(shù)據(jù)顯示，1998年，我國(guó)高校招生人數(shù)為108萬(wàn)人。隨著1999年全國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招，2006年這一數(shù)字達(dá)到504萬(wàn)人，2007年達(dá)到560萬(wàn)人。今年，全國(guó)普通高等學(xué)校招生規(guī)模將超過(guò)800萬(wàn)人。今年，全國(guó)高校畢業(yè)生已達(dá)834萬(wàn)人。

這一系列數(shù)字表明，我國(guó)高等教育已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，高等教育不再是少數(shù)人才擁有的“奢侈品”。

高等教育大眾化

個(gè)人或國(guó)家的命運(yùn)悄然改變

2019年暑假期間，一段清華大學(xué)招生宣傳視頻在朋友圈——《從一到無(wú)窮大》流傳。

影片中，清華大學(xué)副校長(zhǎng)薛其坤邀請(qǐng)了一些清華學(xué)子：有的是1949年以來(lái)家鄉(xiāng)縣的第一批清華學(xué)生；有的是清華大學(xué)的學(xué)生。有的是清華女籃第一批隊(duì)員；有的在讀博士期間了解了中國(guó)的芯片進(jìn)口情況。連續(xù)十年超越石油后，他將國(guó)家需求與個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合，目前正在人工智能芯片研發(fā)領(lǐng)域奮力拼搏……

這些人看似有著不同的生活境遇，但薛其坤和這些清華同學(xué)有一個(gè)重要的共同點(diǎn)：他們都是家里的第一個(gè)大學(xué)生，也代表著中國(guó)無(wú)數(shù)家庭中的第一個(gè)。

如今，70%以上的大學(xué)生是“第一代大學(xué)生”。

薛其坤，1963年出生于山東省臨沂市蒙陰縣，曾帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)率先發(fā)現(xiàn)量子反?；魻栃?yīng)，并取得諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)科研成果。那時(shí)，他只是齊魯?shù)囊粋€(gè)牧童。對(duì)于薛家來(lái)說(shuō)，這是家里第一次誕生大學(xué)生。

然而，薛其坤的求學(xué)之路并不順利。他兩次考研失敗，數(shù)學(xué)和物理只考了39分；但挫折并沒(méi)有擊垮他，反而激發(fā)了他的斗志。

今天，我們近一半的同齡人有機(jī)會(huì)接受高等教育。2019年高考，共有1031萬(wàn)考生參加，錄取率超過(guò)80%。

42年來(lái)，高考錄取率不斷提高。一個(gè)戲劇性的歷史轉(zhuǎn)折是1999年高考擴(kuò)招，盡管報(bào)考人數(shù)有所減少，但1999年的錄取率卻從34%大幅上升至56%。

即便如此，在1999年，只有9%的同行獲得了這個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年人口抽樣數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有1.7億人接受過(guò)高等教育，相當(dāng)于美國(guó)的總量，但受過(guò)高等教育的人口比例卻相差甚遠(yuǎn)。

“我的爺爺奶奶是文盲，我的父母初中畢業(yè)，我大學(xué)畢業(yè)。”希望工程“大眼睛”女孩蘇明娟說(shuō)，她家三代人經(jīng)歷了70年來(lái)中國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展。

新中國(guó)成立時(shí)，全國(guó)80%的人口是文盲，高等教育毛入學(xué)率僅為0.26%。教育水平低下已成為國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的重要障礙。

2019年，教育部宣布我國(guó)建成了全球最大的高等教育體系，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。高等教育即將進(jìn)入普及階段，這意味著一半以上的適齡青年將能夠接受高等教育。

回望過(guò)去，高等教育改變著個(gè)人和家庭的命運(yùn)，這種改變是一步步發(fā)生的。

招生形式方面，高考改革積極適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要——

從1983年針對(duì)農(nóng)村地區(qū)或農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、礦區(qū)、油田等艱苦行業(yè)定向招生，到1985年出現(xiàn)“雙軌制”和“自費(fèi)生”，再到1985年“雙軌制”和“自費(fèi)生”的出現(xiàn)。到1996年我國(guó)高等教育統(tǒng)一招生試行.

從考試形式看，高考改革在人民期待中摸索前進(jìn)——

從早期的7個(gè)理科、6個(gè)文科的考試科目，到1999年實(shí)行“3+X”科目設(shè)置，再到2017年上海、浙江試點(diǎn)的“3+3”考試科目。

在平衡公平方面，高考改革逐步糾正國(guó)家發(fā)展中的教育平衡——

從2001年取消高考考生年齡、婚姻限制，到2014年，28個(gè)省份開始解決流動(dòng)兒童就地參加高考問(wèn)題，已有5.6萬(wàn)名學(xué)生轉(zhuǎn)介到居住地；2012年起，對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施國(guó)家扶貧精準(zhǔn)招生計(jì)劃。到2015年，明確規(guī)定為殘疾人參加高考提供平等機(jī)會(huì)和合理便利……

新中國(guó)成立70年來(lái)，高等教育從教育的“奢侈品”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娤M(fèi)品”。這使得無(wú)數(shù)從未有過(guò)大學(xué)生的家庭擁有了第一個(gè)大學(xué)生。個(gè)人、家庭、國(guó)家的命運(yùn)也因此悄然改變。

70年來(lái)，高等教育在曲折中不斷前進(jìn)，為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展輸送了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的優(yōu)秀人才，推動(dòng)了國(guó)民素質(zhì)的普遍提高。越來(lái)越多的大學(xué)生奔赴各行各業(yè)工作。各行各業(yè)已成長(zhǎng)為社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量，推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)。

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高考改革進(jìn)程

1985年以來(lái)，減少科目已成為高考改革的大趨勢(shì)。同年，國(guó)家教委將理科、文科科目縮減為3+2，共5個(gè)科目。上海實(shí)施3+1計(jì)劃，開展標(biāo)準(zhǔn)化考試試點(diǎn)。1989年8月，國(guó)家教委決定在全國(guó)逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考試。

1993年，國(guó)家教委實(shí)施高考科目“3+2”方案改革，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)考試，同時(shí)注重能力考試。

1999年，教育部開始實(shí)施“3+X”學(xué)科考試計(jì)劃。廣東省率先對(duì)高考科目設(shè)置和考試內(nèi)容進(jìn)行改革。

2014年，教育部公布的高考改革方案中，“3+3”成為部分省份高考新模式。學(xué)生不再分為文科和理科?？梢愿鶕?jù)學(xué)校公布的專業(yè)（類別）自主提出選修科目范圍，自主選擇選修科目。

2019年第三批進(jìn)入新高考的8個(gè)省市充分考慮了原有地方高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素，提出了“3+1”+2”選題計(jì)劃。在考試時(shí)間、錄取方式等方面進(jìn)行了多種新的探索。