教育督導(dǎo)條例最新版全文(中華人民共和國(guó)教育督導(dǎo)條例)

教育督導(dǎo)條例

第一章一般規(guī)定

第一條為了保障教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策的貫徹實(shí)施，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，制定本條例。

第二條在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)各級(jí)各類(lèi)教育實(shí)施教育督導(dǎo)，適用本條例。

教育督導(dǎo)包括以下內(nèi)容：

（一）縣級(jí)以上人民政府對(duì)下級(jí)人民政府執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督；

（二）縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）的教育教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督。

第三條實(shí)施教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）注重提高教育教學(xué)質(zhì)量；

（二）遵守教育規(guī)律；

（三）遵守教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策；

（四）對(duì)政府履行教育工作相關(guān)職責(zé)的監(jiān)督與對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的監(jiān)督并重，監(jiān)督指導(dǎo)并重；

（五）實(shí)事求是，客觀公正。

第四條國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)教育督導(dǎo)的實(shí)施，制定教育督導(dǎo)的基本準(zhǔn)則，指導(dǎo)地方教育督導(dǎo)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的教育督導(dǎo)實(shí)施工作。

國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)）在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使監(jiān)督職責(zé)。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第二章監(jiān)督

第六條國(guó)家實(shí)行學(xué)校檢查制度。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育督導(dǎo)工作的需要，配備專(zhuān)職督導(dǎo)人員。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育督導(dǎo)工作的需要，可以聘請(qǐng)兼職督導(dǎo)員。

兼職院長(zhǎng)的任期為三年，可以連任，但連續(xù)任職不得超過(guò)三屆。

第七條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛(ài)社會(huì)主義教育；

（二）熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策，具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；

（三）堅(jiān)持原則，公正行事，品行良好，清廉自律；

（四）具有學(xué)士以上學(xué)歷，從事教育管理、教學(xué)或者教育研究工作10年以上，工作業(yè)績(jī)突出；

（5）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力；

（六）身體健康，能夠勝任教育督導(dǎo)工作。

符合前款規(guī)定條件并經(jīng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)考核合格的人員，可以由縣級(jí)以上人民政府任命為學(xué)校督學(xué)人員，也可以由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)任命為學(xué)校督學(xué)人員。

第八條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)派駐督導(dǎo)員，實(shí)施教育督導(dǎo)。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)人員開(kāi)展教育督導(dǎo)活動(dòng)的管理，對(duì)其履行督導(dǎo)職責(zé)的情況進(jìn)行考核。

第九條對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)客觀、公正反映實(shí)際情況，不得隱瞞、捏造事實(shí)。

第十條實(shí)施督導(dǎo)的督導(dǎo)人員與被督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人有近親屬或者有其他可能影響教育督導(dǎo)客觀公正實(shí)施的情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三章監(jiān)督管理的實(shí)施

第十一條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施教育督導(dǎo)：

（一）學(xué)校素質(zhì)教育實(shí)施情況、教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理等教育教學(xué)工作情況；

（二）校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，教師資格、崗位、聘任等管理制度的建設(shè)和實(shí)施，招生、學(xué)籍、教育質(zhì)量的管理，學(xué)校安全衛(wèi)生制度的建設(shè)和實(shí)施、校舍安全、教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備的提供和使用、教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用等教育條件的保障；

（三）義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展，各級(jí)各類(lèi)教育的規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)發(fā)展；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十二條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施教育督導(dǎo)，可以行使下列職權(quán)：

（一）查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)賬務(wù)以及與監(jiān)管事項(xiàng)有關(guān)的其他文件、資料；

（二）要求被監(jiān)管單位就監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查；

（四）向有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)提出對(duì)被監(jiān)管單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲建議。

被督導(dǎo)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的教育督導(dǎo)，不得拒絕、阻礙。

第十三條縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的布局，設(shè)立教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，派出督導(dǎo)員，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。責(zé)任區(qū)。

根據(jù)教育發(fā)展的需要或者本級(jí)人民政府的要求，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對(duì)被督導(dǎo)單位實(shí)施本條例第十一條規(guī)定的一項(xiàng)或者多項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，也可以對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。對(duì)本條例第十一條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)被監(jiān)管單位的各項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行綜合監(jiān)管。

第十四條督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行定期督導(dǎo)，每學(xué)期不少于兩次。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府至少每五年實(shí)施一次專(zhuān)項(xiàng)督察或者綜合督察；縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校實(shí)施綜合督導(dǎo)，每三至五年一次。

第十五條定期督導(dǎo)結(jié)束后，督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出報(bào)告；發(fā)現(xiàn)違法辦學(xué)行為或者危及師生生命安全隱患的，及時(shí)督促學(xué)校和有關(guān)部門(mén)處理。

第十六條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先確定督導(dǎo)事項(xiàng)，成立督導(dǎo)組。督導(dǎo)組由監(jiān)事3人以上組成。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)，也可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)活動(dòng)。

第十七條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向被督導(dǎo)單位發(fā)出書(shū)面督導(dǎo)通知書(shū)。

第十八條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以要求被督導(dǎo)單位組織開(kāi)展自我評(píng)價(jià)。被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并將自我評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)對(duì)被督導(dǎo)單位的自我評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查。

督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十九條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被督導(dǎo)單位公開(kāi)征求意見(jiàn)，并召開(kāi)座談會(huì)或者其他形式，具體聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)、教師的意見(jiàn)。

第二十條督導(dǎo)組對(duì)被督導(dǎo)單位的自評(píng)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和公眾意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)估，形成初步督導(dǎo)意見(jiàn)。

督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)向被督導(dǎo)單位反饋初步督導(dǎo)意見(jiàn)；被監(jiān)管單位可以提出申辯。

第二十一條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)組的初步督導(dǎo)意見(jiàn)，綜合分析被督導(dǎo)單位的答辯意見(jiàn)，并向被督導(dǎo)單位出具督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)。

監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)督單位對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出客觀、公正的評(píng)價(jià)；對(duì)存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提出限期整改要求和建議。

第二十二條被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被督導(dǎo)單位的整改情況進(jìn)行核查。

第二十三條專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)結(jié)束后，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府提交督導(dǎo)報(bào)告；縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)報(bào)告報(bào)下級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

監(jiān)督檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察報(bào)告作為對(duì)被監(jiān)察單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。