廣東教育打黑(廣東省教育廳公布)

距離今年高考還有一個(gè)多月，深圳第二次高中生模擬考試卻成為輿論焦點(diǎn)：網(wǎng)上報(bào)道，民辦學(xué)校深圳富源學(xué)校成績(jī)，“異軍突起”，在全市理科學(xué)科前10名中占據(jù)6席。家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校內(nèi)存在衡水中學(xué)的“高考移民”，擔(dān)心破壞高考的公平公正。

“高考移民”通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)排擠考生正常高考機(jī)會(huì)，這無(wú)疑會(huì)擾亂正常的教育秩序，影響高考的公平性。如何治理廣東？

連日來(lái)，廣東迅速做出反應(yīng)。省教育廳5日下發(fā)《關(guān)于做好治理“高考移民”工作的通知》啟動(dòng)應(yīng)對(duì)“高考移民”專項(xiàng)行動(dòng)，并于6日公布舉報(bào)郵箱。深圳市已成立調(diào)查組，正在調(diào)查核實(shí)情況。

“我們需要徹底處理這件事?！?日，省委教育工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)景立虎回應(yīng)稱，全省將于本周五前開展“高考移民”全面普查。對(duì)于人口普查認(rèn)定的“高考移民”，考生須妥善返回原籍地參加考試；如果高考后仍發(fā)現(xiàn)“高考移民”，這些考生的成績(jī)將被取消。

南加客戶圖

“黑馬”高分考生考察不久前，在2019深圳模2頂尖學(xué)校榜單中，富源學(xué)校表現(xiàn)亮眼：全市理科學(xué)科排名前10名（并列）的13名考生中，有6人來(lái)自富源學(xué)校的，幾乎占了一半；富源學(xué)校在全市理科生前50名中也占了13人，排名第二。

這是一所普通的私立學(xué)校。富源學(xué)校的中考錄取分?jǐn)?shù)線比四所公立高中低了近百分。一個(gè)多月前，一份2019年深圳頂尖學(xué)校名單在網(wǎng)上流傳，富源學(xué)校共有18名學(xué)生躋身文理科前100名。

兩次模擬考試的尖子生數(shù)量相差較大，而且第二次模擬考試中不乏高分“黑馬”，引發(fā)不少質(zhì)疑。家長(zhǎng)質(zhì)疑這些高分“黑馬”考生從何而來(lái)，是否存在“高考移民”？

家長(zhǎng)們也發(fā)現(xiàn)了更多疑點(diǎn)。2018年，富源學(xué)校9名學(xué)生考入北大、清華，其中不少學(xué)生與河北高分考生“碰撞”。例如，今年新晉考生崔某龍，是第31屆中國(guó)化學(xué)奧林匹克競(jìng)賽（預(yù)賽）一等獎(jiǎng)名單中的衡水一中二年級(jí)學(xué)生；并作為深圳學(xué)生入選第32屆全國(guó)中學(xué)生化學(xué)競(jìng)賽廣東省代表隊(duì)名單。富源學(xué)校的一名高中生。

因此，一些家長(zhǎng)認(rèn)為富源學(xué)校存在“高考移民”?！皩W(xué)術(shù)名家”北來(lái)南下，可能會(huì)擠占名校錄取名額，影響高考的公平公正。

接到家長(zhǎng)質(zhì)疑后，深圳市教育局率先發(fā)聲，并于4月28日、29日兩次緊急回應(yīng)，宣布成立專門工作組開展調(diào)查。調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。如發(fā)現(xiàn)學(xué)校確實(shí)有違法行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

5月5日，省教育廳下發(fā)《關(guān)于做好治理“高考移民”工作的通知》號(hào)，要求各地成立“高考移民”專項(xiàng)行動(dòng)工作組，開展管理“高考移民”專項(xiàng)行動(dòng)；次日，還公布了“高考移民”舉報(bào)信箱，接受社會(huì)和公眾的舉報(bào)和投訴。

記者了解到，目前，深圳市教育局等部門正在對(duì)相關(guān)學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，比如是否是引進(jìn)人才子女、隨遷子女等；戶口是與父母一起還是獨(dú)自在廣東；學(xué)生身份和學(xué)習(xí)狀況是否匹配；學(xué)生身份是否在廣東但本人不在廣東。

“高考移民”的動(dòng)機(jī)可能是考生之間的資本和逐利炒作。當(dāng)然，也有人質(zhì)疑“高考移民”來(lái)廣東的合理性。他們認(rèn)為廣東高考競(jìng)爭(zhēng)激烈。去年考生人數(shù)達(dá)到75.7萬(wàn)人，位居全國(guó)第二，應(yīng)該不會(huì)吸引“高考移民”。

“較低的入學(xué)門檻可能會(huì)成為移民參加高考的誘因?！币晃徊辉竿嘎缎彰慕逃艺J(rèn)為，一些城市對(duì)人才如饑似渴，他們的人才引進(jìn)門檻相對(duì)寬松，不僅吸引了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的人才。人才也給了“高考移民”可乘之機(jī)。

他推測(cè)，富源學(xué)校從衡水中學(xué)挑選了一些在河北不是尖子生，但有能力考上廣東北大、清華的學(xué)生，利用在深圳定居相對(duì)方便的優(yōu)勢(shì)，讓他們成為深圳市居民并參加廣東省高考；另一條途徑是富源中學(xué)為一批深圳尖子生提供學(xué)籍，送他們到衡水中學(xué)學(xué)習(xí)，最后返回深圳參加廣東高考。

廣東省高考報(bào)名政策規(guī)定，具有本省戶籍的學(xué)生可以報(bào)名參加高考。非省內(nèi)戶籍的考生（家長(zhǎng)）須符合“兩個(gè)合法”“三個(gè)三年”條件，即有合法穩(wěn)定的職業(yè)、合法穩(wěn)定的住所，并有學(xué)生身份、社會(huì)保障，以及每人三年的居留許可。

也就是說(shuō)，只要考生在本省有戶籍，無(wú)論何時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)、去哪里就讀，都可以不受限制地參加廣東高考。從這一要求來(lái)看，深圳市教育局的調(diào)查結(jié)果“報(bào)考深圳市高考的富源學(xué)校學(xué)生符合報(bào)考廣東省高考資格”也就不足為奇了。

有人提出質(zhì)疑：這些考生是否符合申請(qǐng)條件，是否屬于“高考移民”？

記者發(fā)現(xiàn)，2016年2月教育部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知》明確表示，一些人利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工子女高考政策，通過(guò)非正規(guī)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，空部分省份通過(guò)學(xué)生報(bào)到、非法落戶、提供虛假學(xué)籍證明材料等手段獲取高考資格。顯然，這是一種“高考移民”的投機(jī)行為，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

有人問(wèn)，為什么這些考生會(huì)成為“高考移民”？對(duì)于“移民”候選人來(lái)說(shuō)，這可能是一種名利雙收的行為。與同樣采用全國(guó)統(tǒng)一考試的河北相比，廣東高考的競(jìng)爭(zhēng)是“簡(jiǎn)單模式”，進(jìn)入名校的機(jī)會(huì)大大增加。在資本的支持下，他們不僅可能考上更好的大學(xué)，還可以獲得巨額獎(jiǎng)金。

以2018年高考為例，北大在廣東的最低錄取門檻是文科654分、理科679分，而河北的最低錄取門檻是文科691分、理科707分。廣東清華大學(xué)的最低錄取門檻為文科666分、理科680分，分別比河北低32分和24分。

對(duì)于私立學(xué)校來(lái)說(shuō)，這可能是一門生意。民辦學(xué)校為了提高聲譽(yù)而違反教育規(guī)則的事件時(shí)有發(fā)生。有的學(xué)?；ㄖ亟鹞獾貎?yōu)質(zhì)生源，并承諾為他們辦理戶籍和學(xué)籍。更重要的是，他們每年都會(huì)派專人尋找距離北大、清華僅一步之遙的高分考生，并以高額獎(jiǎng)學(xué)金吸引他們復(fù)讀。一年后，我們?cè)俅稳〉酶叻?，快速提升學(xué)校品牌。

2016年11月，富源學(xué)校掛起“衡水中學(xué)深圳富源分?！迸谱?。通過(guò)與衡水聯(lián)姻，富源學(xué)校可以調(diào)動(dòng)省外尖子生的資源，并通過(guò)高考成績(jī)擴(kuò)大知名度，從而擴(kuò)大其在深圳的影響力。捏住尖端。

教育界人士認(rèn)為，在這樣的循環(huán)中，民間資本發(fā)揮著不可忽視的作用。高分考生的名字，成為了這些私立學(xué)校最有力的宣傳材料。學(xué)費(fèi)相應(yīng)上漲，供應(yīng)商從中賺取了巨額利潤(rùn)。教育已成為一項(xiàng)高利潤(rùn)的業(yè)務(wù)。

嚴(yán)肅處理故意策劃“高考移民”的學(xué)校。毫無(wú)疑問(wèn)，“高考移民”擾亂了正常的教育秩序，影響了高考的公平性，通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段排擠了考生正常的高考錄取機(jī)會(huì)。這是典型的投機(jī)行為。必須得到有效治理。

“全省學(xué)生家長(zhǎng)請(qǐng)放心，廣東將嚴(yán)格‘高考移民’管理，切實(shí)維護(hù)高考公平?！笔〗逃荚嚲指本珠L(zhǎng)范少斌表示，要加強(qiáng)學(xué)籍管理，包括嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)籍、空錄取等行為。學(xué)籍、偽造學(xué)籍、出具虛假入學(xué)證明；嚴(yán)禁虛假跨省合作辦學(xué)、虛假一年制中等職業(yè)學(xué)校招生。

同時(shí)，要求各地教育行政部門重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)籍分離、空學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，及時(shí)開除“不入學(xué)”、“不合格”學(xué)生。違規(guī)入學(xué)”。

“要協(xié)調(diào)好戶籍管理工作，教育部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，嚴(yán)格規(guī)范戶籍遷移手續(xù)，加強(qiáng)戶籍跨省遷移監(jiān)管?！狈渡俦蟊硎?，要加強(qiáng)考試管理，把控學(xué)校學(xué)生參加高考的報(bào)名資格、各學(xué)年的報(bào)名要求。對(duì)學(xué)籍和實(shí)際入學(xué)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核。對(duì)于戶籍跨省轉(zhuǎn)移的考生，要重點(diǎn)核實(shí)證明材料、父母就業(yè)經(jīng)歷、相關(guān)證明文件和印章的真實(shí)性。

同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。各地要成立“高考移民”專項(xiàng)行動(dòng)工作組，開展管理“高考移民”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)非正常轉(zhuǎn)學(xué)籍、學(xué)籍空缺、偽造學(xué)籍、開具虛假入學(xué)證明、虛假跨省合作辦學(xué)、一年制中等職業(yè)學(xué)校虛假招生等行為，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。并有相關(guān)政策法規(guī)。

如果“高考移民”的存在被證實(shí)，涉事學(xué)校將如何處理？“我們需要徹底處理這件事。”景立虎表示，省教育廳要求市、縣教育局承擔(dān)治理主體責(zé)任。治理的重點(diǎn)是高中學(xué)校，治理的關(guān)鍵是民辦高中的責(zé)任。人們。該省將在本周五之前進(jìn)行人口普查。下一步，將允許人口普查認(rèn)定的“高考移民”妥善返回原籍地參加考試。同時(shí)，如果高考結(jié)束后仍發(fā)現(xiàn)有“高考移民”，這些考生的高考成績(jī)將被取消。

他認(rèn)為，如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校故意策劃“高考移民”，以達(dá)到嘩眾取寵、謀取私利、追求名利的目的，教育部門將會(huì)嚴(yán)肅處理此類學(xué)校，并可減少此類學(xué)校的招生計(jì)劃。學(xué)校，甚至撤銷它們。他們的學(xué)校執(zhí)照。其中，公辦學(xué)校負(fù)責(zé)人將受到黨政政紀(jì)處分，民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人將采取相應(yīng)批評(píng)和紀(jì)律處分。