00316西方的政治制度電子版書(西方的政治制度自考重點(diǎn)筆記)
第二章西方政治制度的基本原理
西方政治制度第二章（16-20個(gè)考點(diǎn)）.mp34:04從向日葵的旅程到明天16、分權(quán)與制衡是指一個(gè)國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分立，但同時(shí)也相互制衡彼此。它包括兩個(gè)方面：一是三權(quán)分立，即立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別交給不同的政府機(jī)構(gòu)。二是制衡，三權(quán)混合，政府三個(gè)部門相互制衡。
17、西方國(guó)家權(quán)力下放與制衡的三種模式：
（1）美國(guó)模式（分權(quán)、制衡）；
通用部分：
美國(guó)實(shí)行的是典型的“三權(quán)分立”。美國(guó)憲法將立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別授予國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院，使三權(quán)分立在政治上和憲法上相互獨(dú)立。每個(gè)部門都有自己的手段來(lái)限制其他部門。
美國(guó)的分權(quán)制衡模式不僅體現(xiàn)在聯(lián)邦政府內(nèi)部的立法、行政、司法部門，而且體現(xiàn)在美國(guó)政治生活的各個(gè)方面。
具體系統(tǒng)示例：
A.國(guó)會(huì)與總統(tǒng)之間的權(quán)力分離和制衡；
A。雖然國(guó)會(huì)擁有立法權(quán)并以法律的形式約束總統(tǒng)，但總統(tǒng)也享有一定的立法權(quán)。例如：國(guó)會(huì)通過(guò)的法案只有總統(tǒng)簽署后才能生效；總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)法案擁有否決權(quán)。然而，如果國(guó)會(huì)參眾兩院以2/3的票數(shù)重新通過(guò)該法案，總統(tǒng)的否決就可以被推翻。
b.國(guó)會(huì)分享總統(tǒng)的部分行政權(quán)力。例如，總統(tǒng)有權(quán)提名政府高級(jí)官員和聯(lián)邦法院法官，但任命必須經(jīng)過(guò)參議院同意?？偨y(tǒng)有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約，但需要參議院2/3多數(shù)同意才能生效。
B.總統(tǒng)與法院之間的權(quán)力分離和制衡；
A?？偨y(tǒng)享有部分司法權(quán)，可以任命法官，包括聯(lián)邦最高法院的法官?？偨y(tǒng)有權(quán)赦免罪犯，使法院無(wú)法合法追捕他們?？偨y(tǒng)還擁有行政管轄權(quán)。
b.法院還有一定權(quán)力限制總統(tǒng)。例如，聯(lián)邦最高法院的法官雖然由總統(tǒng)任命，但一旦任命就終身任職，這使得總統(tǒng)無(wú)法完全控制法院。法院還有司法審查權(quán)。它可以宣布總統(tǒng)的行政立法違憲，也可以對(duì)任何違法的行政官員采取法律行動(dòng)。
C.國(guó)會(huì)與法院之間的權(quán)力分離和制衡；
A。國(guó)會(huì)有權(quán)同意或不同意總統(tǒng)任命的法官，并有權(quán)彈劾法官。一旦國(guó)會(huì)通過(guò)的法律生效，除非被宣布違憲，否則法院必須執(zhí)行該法律。
b.但法院也有權(quán)審查國(guó)會(huì)立法。一旦一項(xiàng)法律被宣布違憲，它將不再被執(zhí)行。
(1)英國(guó)型號(hào)；
實(shí)行議會(huì)至上或議會(huì)主權(quán)原則。行政權(quán)和立法權(quán)高度重疊，不存在嚴(yán)格意義上的分權(quán)。
議會(huì)與內(nèi)閣之間的制衡；
A.在議會(huì)制政府中，議會(huì)產(chǎn)生內(nèi)閣，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。但內(nèi)閣事實(shí)上也形成了對(duì)議會(huì)的控制權(quán)。
B、雖然立法權(quán)屬于議會(huì)，但由于幾乎所有內(nèi)閣成員都是議會(huì)議員，因此內(nèi)閣可以通過(guò)議會(huì)的授權(quán)制定相關(guān)法規(guī)、命令和規(guī)則，并分享部分立法權(quán)。
C、雖然內(nèi)閣的行政權(quán)力日益擴(kuò)大，但議會(huì)，主要是下議院，仍然可以通過(guò)一定的形式（質(zhì)詢、辯論、批準(zhǔn)立法、推翻內(nèi)閣）對(duì)其進(jìn)行遏制。
議會(huì)主權(quán)和司法相對(duì)獨(dú)立
議會(huì)的立法活動(dòng)不受司法部門的制約。法院無(wú)權(quán)審查立法的有效性。同時(shí)，法官的裁決可以通過(guò)立法機(jī)關(guān)的立法予以改變。然而，法院仍然具有一定程度的獨(dú)立性，盡管不完全。
答：律師可以競(jìng)選議會(huì)議員，但一旦晉升為法官，就不能再擔(dān)任議員。
B.所有法官均由大法官和總理推薦。進(jìn)行行政任命。地方治安官的任命和解職也由財(cái)政大臣推薦并由女王決定。
C.盡管法院無(wú)權(quán)審查議會(huì)通過(guò)的立法，但它們可以解釋議會(huì)的立法。
(2)法國(guó)模式
立法機(jī)關(guān)不能干預(yù)行政事務(wù)，行政機(jī)關(guān)也不能干預(yù)立法。司法獨(dú)立首先意味著司法不能干預(yù)行政和立法事務(wù)。
第三共和國(guó)與第四共和國(guó)之間的權(quán)力不平衡；
第五共和國(guó)的分權(quán)與制衡；
18、洛克的理論基礎(chǔ)是自然法：在自然狀態(tài)下，根據(jù)自然法，每個(gè)人都享有與生俱來(lái)的自然權(quán)利，其中最核心的是生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。
19.人身保護(hù)令是指法官根據(jù)普通法發(fā)出的逮捕令，命令將被拘留者帶上法庭以確定對(duì)該人的拘留是否合法。人身保護(hù)令是通過(guò)法律程序保護(hù)人身自由的重要手段。
20、美國(guó)的《權(quán)利法案》是指美國(guó)憲法第一至第十修正案，是美國(guó)憲法中關(guān)于人權(quán)和公民權(quán)利的主要條款。