移花接木拓展訓練(移花接木拓展項目作用)

小說《圍城》中，主人公方鴻漸學業(yè)失敗，在“克萊登大學”買了一個虛構的博士學位，“光榮回到家鄉(xiāng)”。而在生活中，“野雞大學”已經(jīng)有了諸多變種，甚至在國內也遍地開花。今年高考前夕，人民日報微博通報了392所“假大學”。溯及既往可以發(fā)現(xiàn)，名不副實的“假大學”“假中?！蹦昴晖▓竽昴暧?。那么，這些“假學?！倍加心男┨茁?，記者進行了調查。

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技校變中專，100%包就業(yè)

“通知上寫的是13日到15日報到，老師的電話怎么突然打不通了？”“一直聯(lián)系不到老師，我也不知道怎么去學校?！?月12日下午，記者與西安高鐵學校新生匯合。QQ群里，一位網(wǎng)名為“宸狂”的新生問道。

“北京站，坐地鐵到味群南，打車到聯(lián)合書院?！薄罢l帶你去登記就去吧?！薄拔乙詾槲矣龅搅蓑_子?！毙律豪锖芸鞜狒[起來?！罢l已經(jīng)在西安了？有什么事就私聊我。”“好好軍訓，演出的時候我來看你?！边@時，群里自稱十七級學長的“毛九姑涼”表示愿意提供幫助，帶學弟學妹們享受校園生活。

事實上，早在今年6月28日，山西電視臺就以“西安高鐵學校太原招生，高調簽約就業(yè)”為題曝光了該校虛假招生宣傳。百度“西安高鐵學?！?，可以找到兩篇完全相反的內容，點擊“西安高鐵學校2018年虛假招生被曝光”，文章內容已經(jīng)消失?！段靼哺哞F學校危機公關贏得更多家長認可》一文指出，某媒體看似負面的報道，結果卻給當?shù)夭簧賹W生就業(yè)帶來了積極的結果，進而引發(fā)了更多家長和學生報名咨詢。

6月29日打開網(wǎng)站，學校在聲明中提到，學校隸屬于西安市人力資源和社會保障局，以全日制教育為主。還承擔創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等政府培訓項目。記者發(fā)現(xiàn)，該校網(wǎng)頁底部版權信息區(qū)注冊的名稱是西安高速鐵道技工學校，多了“技工”二字。

“全日制教育是一個與‘日間教育’相反的概念，它不等于普通教育，也不等于學歷教育。職業(yè)技術教育也可以是全日制的，但沒有文憑。技術教育進行虛假宣傳的學校常常將自己包裝成‘技工學?！??！?/p>

大連理工大學高等教育研究院教授羅志敏指出，很多家長誤以為孩子上的是國民教育序列中相當于高中教育的“中?！?，但實際上讀技校并無學歷，只是拿了職業(yè)資格證書。

記者發(fā)現(xiàn)，西安市人力資源和社會保障局在2016年的一封信中，針對“盜用其他學校圖片進行宣傳，欺騙、誤導學生”的問題，責令另一家“西安鐵路運輸學校”整改?；匦棚@示，該學校前身為西安市大唐技工學校。2015年西安技工學校年檢時因“不合格”被整改，與鐵路本身無關。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅寧夏某區(qū)的公眾號平臺上發(fā)布的鐵路系統(tǒng)“百分百保就業(yè)”招聘廣告就有60余條。

“有機構的正式員工要求具有學士學位，并且公開招聘。勞務派遣沒有學歷要求，初中畢業(yè)就可以應聘?！蔽靼茶F路局一名內部員工告訴記者，乘務員、車站管理、信號管理等崗位均不招收。去這些學校就讀對就業(yè)沒有影響。

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培訓機構變大學，交錢就能拿文憑

近日，因管理混亂、虛假招生宣傳，北京市教委對北京民族大學、北京經(jīng)濟貿易學院作出暫停招生的行政處罰。

記者了解到，北京民族大學是民辦非學歷高等教育機構，不能頒發(fā)國家認可的學歷證書，不能以“高等教育機構”的名義招生。根據(jù)北京市教委規(guī)定，非學歷高等教育機構，名稱中包含“大學”等字樣或未包含“研修”“專修”“函授”“培訓”等字樣的學校，須明確說明本校的辦學類型為民辦非學歷高等教育機構。

于是，該校“移花接木”，與某企業(yè)集團合作創(chuàng)辦了二級學院“北京民族工藝學院”，以“全日制高等院?！闭衼砩矗踔列Q為低分考生提供二本特招。

“這種做法是非法的，招生宣傳內容不得回避或混淆學歷教育與非學歷教育的區(qū)別?！北本┦薪涛晃还ぷ魅藛T表示，這種民辦非學歷高等教育機構相當于繼續(xù)培訓。這種培訓不能頒發(fā)國家認可的學歷證書。

記者很好奇?？忌议L拿不到國家認可的學歷證書，為何還要繼續(xù)入學？

“其實，這些機構原本大多是從事成人高考、自學考試輔導培訓的助學機構，由于享受與大學合作的好處，所以將自己包裝成本科院校，對不及格的考生望而卻步。但自學考試其實并不要求全日制學習、住宿，甚至入學季期間入學，至于所謂需要參考高中和高考成績，這只是學校的一種自命不凡的、隱蔽的嘗試。一些考生發(fā)現(xiàn)后會退學，但許多人會繼續(xù)學習。

羅志敏說，由于沒有計劃的限制，培訓機構在工商管理、行政管理等幾乎沒有成本的專業(yè)大量招生，而在監(jiān)管不夠嚴格的情況下，有的地方甚至交一萬多塊錢直接就買到成人教育的本科文憑?！暗珜W歷是沒有的，用人單位也會考慮自考成考的含金量，否則對高考入學的學生也是不公平的?！?/strong>

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李逵李鬼頻變化，網(wǎng)絡監(jiān)管遇難題

記者再次查找時，“北京民族學院”的官方網(wǎng)站已經(jīng)消失。據(jù)一名被北京民族學院錄取的18年級新生透露，由于停課，他們的同學已經(jīng)轉學到了北京藝術傳媒職業(yè)學院。

記者查閱信息發(fā)現(xiàn)，早在2016年，央視《朝聞天下》欄目就曝光了北京民族大學虛假招生問題。記者發(fā)現(xiàn)，與兩所學校同年成立于1984年、教學許可證號為的“北京民族學院”的網(wǎng)頁已于2016年被停用，郵寄地址為“七里店、斗店”。北京市房山區(qū)”的說法也與兩所學校相同。兩所學校的網(wǎng)站都是一樣的。

網(wǎng)絡的發(fā)達讓“假大學”分身有術，“春風吹又生”凸顯監(jiān)管難度。除了自建虛假大學網(wǎng)站騙取信任，另一所被停止招生的北京經(jīng)貿研修學院在“學院介紹”上打起了主意，電腦網(wǎng)頁版中注明了該機構為“民辦非學歷”，而手機端則刪掉了“非學歷”的字樣。

“通過PC端和兩個微客戶端發(fā)布的信息不同，利用信息差距來規(guī)避政策，甚至存在欺騙和誤導學生、家長和消費者的現(xiàn)象?！北本┙逃茖W研究院信息部副主任唐亮說。

“很多不法分子利用李逵、李鬼的手段，寫出兩套文章，PC端審核比較嚴格，不敢違法，但在移動端卻會夾雜大量違法信息，就會被“消費者看到后很難保留證據(jù)。而且一旦出現(xiàn)問題，著陸頁可以隨時更改，消費者很難維權?！?/p>

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱偉表示，我國正在修訂《互聯(lián)網(wǎng)廣告暫行管理辦法》。下一步，PC、登陸頁面和移動廣告之間的關系需要通過立法來表達。