新版職業(yè)教育專業(yè)目錄解讀(教育部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》的通知)

近日，教育部發(fā)布了新版《職業(yè)教育專業(yè)簡介》（以下簡稱新版《簡介》）。本版《簡介》服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，展示職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成果，覆蓋新版專業(yè)目錄中全部19個專業(yè)。大類專業(yè)1349個，專業(yè)97個。其中，中等職業(yè)教育專業(yè)358個，高等職業(yè)教育?？茖I(yè)744個，高等職業(yè)教育本科專業(yè)247個。

為什么要發(fā)布新版本《簡介》？新版本《簡介》變化背后釋放出什么樣的信號？近日，中青報、中青報記者采訪了多位參與新版《簡介》修訂（制定）過程的專家進(jìn)行解讀。

調(diào)整幅度超過60%，應(yīng)對行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“整體結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了專業(yè)與通識教育的融合，專業(yè)內(nèi)容適應(yīng)行業(yè)變化，內(nèi)容力求簡潔明了?！鄙钲诼殬I(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記楊新斌總結(jié)了新版本《簡介》的變化。

《職業(yè)教育專業(yè)簡介》是介紹專業(yè)基本信息和人才培養(yǎng)核心要素的標(biāo)準(zhǔn)文本。此前，中職院校和高職院校簡介是根據(jù)2010年修訂的中等職業(yè)院校目錄和2015年修訂的高職院校目錄編制的。2021年，教育部發(fā)布新版職業(yè)教育專業(yè)目錄（以下簡稱新目錄），整合中等職業(yè)-高職院校-高職本科專業(yè)體系，通過新增、更名、合并、撤銷等，整體專業(yè)調(diào)整幅度超過60%。

教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上表示，作為專業(yè)目錄更新的延伸，迫切需要對專業(yè)目錄提供全面、系統(tǒng)、權(quán)威的解釋。根據(jù)新版專業(yè)目錄，以專業(yè)介紹的形式闡述專業(yè)內(nèi)涵。

為什么新目錄的調(diào)整幅度這么大？

此次修訂（制定）專業(yè)目錄，圍繞“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年中長期目標(biāo)對職業(yè)教育的要求，積極融入新時代科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)，在關(guān)系的基礎(chǔ)上對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。楊新斌在接受中青報·中青報記者采訪時表示，增設(shè)了一批新專業(yè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化。一批專業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行了更名，一批專業(yè)根據(jù)業(yè)態(tài)或崗位需求變化進(jìn)行了合并，一批不適應(yīng)市場需求的專業(yè)也被撤回。

“這是職業(yè)教育適應(yīng)性的需要。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系最密切的教育類型，必須緊扣產(chǎn)業(yè)鏈、市場信號、技術(shù)前沿、民生需求?！焙颖惫I(yè)大學(xué)校長遲云霞認(rèn)為，“十四五”時期，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。未來產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)正在加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)。數(shù)字化、智能化規(guī)模不斷擴(kuò)大。新版目錄緊密對接“十四五”規(guī)劃，面向2035年進(jìn)行前瞻性布局，推動職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新版目錄共新增專業(yè)269個。其中，中等職業(yè)教育新增專業(yè)28個，高職教育新增專業(yè)74個，本科高職教育新增專業(yè)167個。楊新斌介紹，新專業(yè)具有緊密結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)國家戰(zhàn)略的特點(diǎn)。比如，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)立了智能機(jī)器人技術(shù)、生物信息技術(shù)、飛機(jī)數(shù)字化裝配技術(shù)等專業(yè)；針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和急需領(lǐng)域，設(shè)立健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)、醫(yī)療保健與管理、嬰幼兒照護(hù)等。專業(yè)包括兒童保育、智慧健康和養(yǎng)老管理等。面向鄉(xiāng)村振興和綠色低碳發(fā)展，設(shè)置現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)、林草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)等專業(yè)。

此外，新增專業(yè)與新業(yè)態(tài)、新職業(yè)緊密結(jié)合，彌補(bǔ)人才短板。楊新斌發(fā)現(xiàn)，新專業(yè)注重緩解結(jié)構(gòu)性用工矛盾，對接市場急需的專業(yè)崗位。例如，為對接智能工廠新的行業(yè)崗位，中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)了智能生產(chǎn)線安裝和運(yùn)維專業(yè)；對接定制旅游新崗位，高職院校增設(shè)定制旅游管理與服務(wù)專業(yè)；為對接新的智慧交通行業(yè)崗位，高職本科生新增城市軌道交通智能運(yùn)營專業(yè)。

“新專業(yè)也與先進(jìn)技術(shù)緊密結(jié)合，服務(wù)業(yè)正在應(yīng)對升級挑戰(zhàn)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”楊新斌舉了一個例子，比如幫助破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，增設(shè)集成電路技術(shù)等新專業(yè)。與人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)形成的技術(shù)崗位對接，新增區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星通信導(dǎo)航技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等專業(yè)。

職業(yè)檔案更準(zhǔn)確，職業(yè)規(guī)劃更清晰

“專業(yè)介紹是受教育者選擇專業(yè)、用人單位選擇畢業(yè)生的重要參考?！睏钚卤笳J(rèn)為，新版本《簡介》更加簡潔規(guī)范，為社會、用人單位、家長、學(xué)生等各方提供準(zhǔn)確信息。專業(yè)基礎(chǔ)信息，方便各方快速了解相關(guān)專業(yè)。

記者注意到，新版《簡介》將中等職業(yè)學(xué)校、高職院校、高職本科專業(yè)介紹框架統(tǒng)一為9項(xiàng)：專業(yè)代碼、專業(yè)名稱、基本學(xué)習(xí)年限、職業(yè)方向、培養(yǎng)目標(biāo)定位、主要職業(yè)能力要求、主要專業(yè)課程及實(shí)習(xí)培訓(xùn)、職業(yè)證書范例、繼續(xù)專業(yè)范例。

楊新斌分析，從內(nèi)容上看，新版《簡介》主要有以下顯著變化：將原來的“就業(yè)方向”調(diào)整為“職業(yè)方向”，并將與該專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)、工作群體或技術(shù)領(lǐng)域改為“就業(yè)方向”。定義更明確。將原“專業(yè)能力要求”、“主要專業(yè)能力”調(diào)整為“主要專業(yè)能力要求”。根據(jù)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)（工種或技術(shù)領(lǐng)域）需求，基于典型工作任務(wù)分析的主要職業(yè)能力要求更加突出。

“看似微妙的措辭變化，實(shí)際上體現(xiàn)了職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的目標(biāo)?！庇猩饘俟I(yè)人才中心黨委副書記、副主任宋凱解釋道?！放f版《簡介》介紹了學(xué)生畢業(yè)后可以去哪里工作，新版《簡介》告訴學(xué)生畢業(yè)后可以從事哪個行業(yè)，需要什么樣的能力，會成為什么樣的人變得?！?/p>

宋凱介紹，全國有色金屬行業(yè)從業(yè)人員超過400萬人，其中職業(yè)院校畢業(yè)生占很大一部分。“我們特別需要熟練的人才。”宋凱還發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校的畢業(yè)生大多是一線工人，或者是團(tuán)隊(duì)帶頭人，科研能力和職業(yè)發(fā)展能力相對較弱。“高職院校的就業(yè)率很好，但就業(yè)質(zhì)量不高?！?/p>

宋凱認(rèn)為，新版《簡介》從職業(yè)定位、主要專業(yè)能力要求、主要專業(yè)課程和實(shí)習(xí)培訓(xùn)、職業(yè)證書舉例等方面進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整?！罢{(diào)整力度非常大”。一方面，可以幫助學(xué)生在選擇專業(yè)時，可以有一個清晰的職業(yè)規(guī)劃。另一方面，也要求職業(yè)院校注重提高學(xué)生的現(xiàn)場研發(fā)能力和職業(yè)發(fā)展能力。“這些能力正是行業(yè)發(fā)展所迫切需要的。”

宋凱認(rèn)為，新版《簡介》將原來的“專業(yè)教學(xué)主要內(nèi)容”和“核心課程和實(shí)踐訓(xùn)練”調(diào)整為“主要專業(yè)課程和實(shí)踐訓(xùn)練”，具體包括專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和實(shí)踐訓(xùn)練。實(shí)踐培訓(xùn)鏈接。新版《簡介》專業(yè)課程體系更加完善，對學(xué)校制定專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃更具指導(dǎo)意義。同時，也為學(xué)校教育教學(xué)改革留下了合理的空間。原《職業(yè)資格證書樣本》也調(diào)整為《職業(yè)證書樣本》，按照職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書等列出，更加符合新修訂的要求職業(yè)教育法有利于推動職業(yè)教育在職課程競賽。綜合教育。

宋凱坦言，在“雙碳”目標(biāo)和愿景指引下，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。對于有色金屬行業(yè)來說，“金屬的循環(huán)發(fā)展正在不斷探索，特別注重環(huán)保問題，相關(guān)技能的人才缺口特別大。”新版本《簡介》前瞻性布局培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字技能、綠色技能等未來職業(yè)能力，滿足就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，讓職業(yè)教育專業(yè)更好適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

體現(xiàn)職教融合理念，明確學(xué)生成長路徑

“新版本《簡介》是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的專業(yè)內(nèi)容全面升級?！痹谡劦叫掳姹尽逗喗椤返挠绊憰r，楊新斌表示，將優(yōu)化職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。提供基本的合規(guī)性。同時，新版《簡介》中等職業(yè)學(xué)校、高職院校、高職本科一體化的系統(tǒng)架構(gòu)也體現(xiàn)了職業(yè)教育一體化的理念，明確了學(xué)生的成長通道，為學(xué)生提供了參考。繼續(xù)學(xué)習(xí)時選擇專業(yè)。

遲云霞認(rèn)為，新版本《簡介》匹配新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的需求，連接專業(yè)工作場景，突出專業(yè)工作能力培養(yǎng)，更新課程體系，升級專業(yè)內(nèi)涵，淡化學(xué)科教育色彩，推動技術(shù)技能人才供給側(cè)改革。此外，在縱向銜接上，明確了層次的內(nèi)涵，明確了為什么樣的企業(yè)、為什么樣的崗位培養(yǎng)人才的問題，如專業(yè)崗位的不同、專業(yè)領(lǐng)域典型工作任務(wù)的復(fù)雜程度等。對畢業(yè)生解決專業(yè)領(lǐng)域工作內(nèi)容的要求。不同的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)“也為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育一體化培養(yǎng)、暢通技術(shù)技能人才成長開辟了通道”。

楊新斌總結(jié)道，新版《簡介》是在新版目錄研究報告的基礎(chǔ)上，科學(xué)梳理各級培訓(xùn)定位，深度匹配新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革需求，緊密銜接崗位新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式催生。分組或技術(shù)領(lǐng)域，總結(jié)提煉典型工作任務(wù)，分析主要專業(yè)能力，注重科學(xué)文化知識和通用技術(shù)技能培養(yǎng)，全面貫徹質(zhì)量、安全、綠色、法律法規(guī)等現(xiàn)代工業(yè)理念。積極布局?jǐn)?shù)字技能、綠色技能等。對于未來職業(yè)能力，課程體系進(jìn)行了更新，充分體現(xiàn)數(shù)字時代對崗位能力的新要求。

楊新斌表示，下一步，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院將積極組織對《簡介》新版本的學(xué)習(xí)研究，充分發(fā)揮專業(yè)引進(jìn)對相關(guān)專業(yè)建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)作用，對接深圳高端產(chǎn)業(yè)，開發(fā)符合國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。制定的校本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步深化專業(yè)引進(jìn)內(nèi)涵，持續(xù)推動專業(yè)升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“專業(yè)素質(zhì)的全面提升是職業(yè)院校面臨的一大挑戰(zhàn)?！苯K農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院原黨委書記季文林表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要具備數(shù)字技能的新型農(nóng)民，學(xué)校將對標(biāo)新版《簡介》在農(nóng)民工培訓(xùn)要求方面農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)，秉承“緊密聯(lián)系農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)學(xué)研育人緊密結(jié)合、緊跟區(qū)域增長極”的辦學(xué)理念發(fā)展”，全面修訂（制定）相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)定位，更新課程體系，培養(yǎng)學(xué)生成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)軍人物、鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)跑者、美麗中國的建設(shè)者。（劉家卓）