堅(jiān)持職普比例大體相當(dāng)(職普比例相當(dāng)?shù)恼叱踔?

近年來(lái)，隨著中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模和學(xué)生數(shù)量的下降，社會(huì)上出現(xiàn)了“全面普及普通高中教育”、“取消或減少中等職業(yè)教育”的聲音。這就涉及到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分的職業(yè)教育發(fā)展方向問(wèn)題。本報(bào)采訪了10位職業(yè)教育領(lǐng)域的專家。

國(guó)家發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的雙重需要

“至于中等職業(yè)教育占高中教育的比重，一直是改革開(kāi)放40多年來(lái)國(guó)家教育政策重點(diǎn)關(guān)注的重大問(wèn)題。是一樣的，相關(guān)國(guó)情也是一致的?！苯逃柯殬I(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員蔣大元說(shuō)。

在蔣大元看來(lái)，發(fā)展中等職業(yè)教育、維護(hù)中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的需要、國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的需要。但從社會(huì)風(fēng)氣看，“重設(shè)備輕技術(shù)人員、重學(xué)歷輕技能、重理論輕操作”的觀念并沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。

中等職業(yè)學(xué)校是實(shí)體經(jīng)濟(jì)急需的一線青年勞動(dòng)者不可替代的培訓(xùn)基地。新時(shí)代創(chuàng)新技術(shù)工人、新型職業(yè)農(nóng)民等技能型或高技能人才的缺口也需要通過(guò)中等職業(yè)學(xué)校來(lái)彌補(bǔ)。國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)村普及高中教育，逐步從“一人職教、一份工作、一家脫貧”向“數(shù)個(gè)職教”發(fā)展。許多就業(yè)機(jī)會(huì)，數(shù)百個(gè)家庭致富”。顯然，職業(yè)教育已成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、阻斷貧困代際傳遞的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

蔣大元提到了幾個(gè)必須關(guān)注的事實(shí)：一是農(nóng)民工職業(yè)教育問(wèn)題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，2022年中國(guó)農(nóng)民工總數(shù)將達(dá)到2.88億人。其中，未上過(guò)學(xué)的農(nóng)民工占1%，小學(xué)文化程度占15.3%，初中文化程度占56%學(xué)校教育。二是退役軍人職業(yè)教育問(wèn)題。我國(guó)有超過(guò)5700萬(wàn)退伍軍人，并且這個(gè)數(shù)字每年都在以數(shù)十萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。他們大多缺乏必要的社會(huì)勞動(dòng)技能和職業(yè)技能，潛在就業(yè)壓力很大。三是殘疾人職業(yè)教育問(wèn)題。國(guó)家扶助殘疾人最重要的政策之一就是特殊教育，其中職業(yè)教育發(fā)揮著重要作用。

北京師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所所長(zhǎng)、教授何震表示，政府和社會(huì)必須幫助職業(yè)學(xué)校擺脫歧視性標(biāo)簽。職業(yè)學(xué)校必須堅(jiān)持立德樹(shù)人原則引導(dǎo)教育教學(xué)的全環(huán)節(jié)、全環(huán)境、全要素，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、工匠精神和道德品質(zhì)。遼寧省教育學(xué)院研究員、遼寧省職業(yè)教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高紅表示，中等職業(yè)教育要適應(yīng)新時(shí)代科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育。職業(yè)素質(zhì)和核心能力培養(yǎng)，鼓勵(lì)中等職業(yè)教育采取多元化發(fā)展模式，滿足不同地區(qū)、不同群體的多樣化需求。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海信息職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng)吳先偉表示，職業(yè)教育是教育中不可或缺的一類。既能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，又能滿足一類人才成功成長(zhǎng)的需要。需要。今后，要進(jìn)一步提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位，改革招收中職畢業(yè)生考試辦法，加強(qiáng)中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。

適合的教育才是最好的教育

從世界范圍來(lái)看，中職學(xué)生升讀高等教育是職業(yè)教育發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)，學(xué)生對(duì)高等教育的需求不容忽視。但問(wèn)題的關(guān)鍵是，這些學(xué)生將在哪里為升學(xué)做準(zhǔn)備？我應(yīng)該去普通高中還是職業(yè)學(xué)校？

華東師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所名譽(yù)所長(zhǎng)施衛(wèi)平教授認(rèn)為，這群學(xué)生如果沒(méi)有對(duì)教育模式進(jìn)行系統(tǒng)性變革，在普通高中未必能獲得更好的發(fā)展。即使你成功升入高等教育，也很有可能考入高職院校，那為什么不早點(diǎn)接受適合自己的教育呢？“特別是幼兒園教師、商務(wù)外語(yǔ)等人才，更應(yīng)該進(jìn)行早期培養(yǎng)、長(zhǎng)期培養(yǎng)、全程培養(yǎng)。以中等職業(yè)學(xué)校為起點(diǎn)進(jìn)行全程培養(yǎng)，更符合人才成長(zhǎng)規(guī)律”。施衛(wèi)平說(shuō)道。

施衛(wèi)平表示，上?！?+2”中等職業(yè)教育模式和“3+4”本科教育模式的成功充分證明了這一教育模式的科學(xué)性、先進(jìn)性?！叭绻@樣的話，堅(jiān)守‘高中學(xué)歷與就業(yè)比例大致相當(dāng)’的政策底線還會(huì)有問(wèn)題嗎？適合的教育就是最好的教育。”施衛(wèi)平說(shuō)道。

杭州中策職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)高志剛認(rèn)為，中等職業(yè)教育者應(yīng)將學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)視為一個(gè)整體。對(duì)于就業(yè)，要追求高質(zhì)量就業(yè)，必須伴隨著學(xué)歷提升，工作和學(xué)習(xí)之間有真正的、偉大的轉(zhuǎn)變；升學(xué)要追求高質(zhì)量就業(yè)，始終以促進(jìn)就業(yè)為目的，以美好期待在前，鼓勵(lì)自我突破?！坝靡痪湓捀爬?，一所好的中職學(xué)校，就是讓學(xué)生既滿意又真正發(fā)展，而不用擔(dān)心找不到工作、拿不到文憑的學(xué)校。”

高志剛表示，中等職業(yè)教育不是被動(dòng)滿足企業(yè)就業(yè)需求，也不是一味滿足社會(huì)和學(xué)生升學(xué)愿望。在當(dāng)前特定的歷史時(shí)期和社會(huì)背景下，更應(yīng)該有組織性和指導(dǎo)性。引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和職業(yè)發(fā)展觀，引導(dǎo)企業(yè)形成良好的人才觀，甚至幫助合作企業(yè)向教育型企業(yè)轉(zhuǎn)型。引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，集聚職業(yè)學(xué)校資源高地，共同打造適合學(xué)生選擇的就業(yè)升學(xué)融合路徑，助力學(xué)生發(fā)展。

海南師范大學(xué)教育學(xué)院教授沉有祿認(rèn)為，要合理引導(dǎo)人民群眾的利益?！安⒉皇撬械暮⒆佣歼m合普通高中的通識(shí)教育和學(xué)術(shù)課程。國(guó)際上，初中后一般分為不同類型的學(xué)生。有些學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)方面有一定困難，但實(shí)踐能力很好如果你有天賦，錯(cuò)過(guò)了15歲到18歲這個(gè)階段，學(xué)習(xí)技術(shù)技能的效果就會(huì)差很多，這也是西方學(xué)徒教育從青少年開(kāi)始的重要原因。沉有祿說(shuō)道。

沉有祿還表示，中等職業(yè)學(xué)校要不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，管理好學(xué)生、教育好學(xué)生，讓家長(zhǎng)看到希望，放心送孩子上中等職業(yè)學(xué)校。中等職業(yè)學(xué)校的根本問(wèn)題是質(zhì)量。中等職業(yè)學(xué)校只有提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造鮮明特色，才能吸引更多優(yōu)秀生源。

中等職業(yè)教育分類指導(dǎo)發(fā)展

如今，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校正處于十字路口，陷入“需求困境”，需要觀念和理念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。

國(guó)家教育行政研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、職業(yè)教育研究中心主任邢輝認(rèn)為，中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的基本思路是堅(jiān)持“兩點(diǎn)理論+重點(diǎn)理論”，即一是兼顧兩方面需要，突出階段重點(diǎn)，調(diào)整思路。一是國(guó)家統(tǒng)籌、地方重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、多元發(fā)展。實(shí)踐證明，我國(guó)中等職業(yè)發(fā)展模式符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和人民群眾的需求。二是改變以學(xué)歷層次或知識(shí)教育為主的中等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，探索以初中職業(yè)技能高層次培養(yǎng)為主的職業(yè)教育層次劃分；改變中等職業(yè)教育學(xué)歷、學(xué)齡、全日制單一功能，探索學(xué)歷資格。教育與培訓(xùn)并重，適齡與非適齡學(xué)生并舉，全日制與非全日制教育并重；改變單一的中等職業(yè)學(xué)校體制，探索多層次融合、多種類型并存的形式。三是職業(yè)教育內(nèi)部融合，多種學(xué)制和形式并存，加強(qiáng)職業(yè)教育、普通教育、終身教育的溝通與合作。在條件成熟的地區(qū)探索高中內(nèi)部課程多元化，在部分地區(qū)實(shí)施高中后職業(yè)教育，加強(qiáng)中小學(xué)職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗(yàn)教育，將職業(yè)教育作為終身教育的核心。

江蘇工程學(xué)院職業(yè)教育研究院院長(zhǎng)莊希珍建議，中等職業(yè)教育要因地制宜、因校辦學(xué)、分類指導(dǎo)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的落后地區(qū)，首要任務(wù)是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，調(diào)整普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的比例結(jié)構(gòu)；中等職業(yè)教育發(fā)展到一定規(guī)模的地區(qū)，主要任務(wù)是深化產(chǎn)教融合，形成辦學(xué)特色。在中等職業(yè)教育已有較好基礎(chǔ)、具有一定辦學(xué)特色、畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的中等職業(yè)教育改革示范地區(qū)，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高技能人才。

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記、湖北省職業(yè)教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李洪曲認(rèn)為，目前部分地區(qū)中等職業(yè)教育吸引力還不夠。造成這些問(wèn)題的原因很復(fù)雜，既有地方政府重視不夠，也有職業(yè)學(xué)校自身內(nèi)涵建設(shè)不足的問(wèn)題。職業(yè)學(xué)校的社會(huì)影響力和吸引力主要取決于學(xué)校的社會(huì)貢獻(xiàn)。學(xué)校要樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想，努力滿足地方技術(shù)技能人才和各類潛在學(xué)習(xí)的需要，只有滿足學(xué)生個(gè)性化、多元化的學(xué)習(xí)需求，企業(yè)的技術(shù)改造以及員工的培訓(xùn)需求，建設(shè)一所“與當(dāng)?shù)孛懿豢煞帧钡膶W(xué)校，能否贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)可。（本報(bào)記者翟帆）