提升義務(wù)教育階段教育質(zhì)量(全面提高義務(wù)教育質(zhì)量)

3月30日起，市政府新聞辦連續(xù)召開四場西安市公共義務(wù)教育質(zhì)量提升工作新聞發(fā)布會(huì)，介紹全市公共義務(wù)教育質(zhì)量提升工作情況。在今天的第一次新聞發(fā)布會(huì)上，市教育局介紹了全市公辦義務(wù)教育學(xué)校完善工作總體情況；介紹雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校升級(jí)改造情況。

西安市教育局黨委書記、局長姜建春介紹了全市公辦義務(wù)教育學(xué)校提升工作情況。他說，近年來，市委、市政府堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。2019年10月10日，召開全市教育工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于加快新時(shí)代教育改革發(fā)展建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見》和《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，以“為人民群眾提供滿意的教育，建設(shè)教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，落實(shí)“教育強(qiáng)市”要求，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)更大力度”，把教育作為最大的民生工程、民生工程、德政工程，各類資源和創(chuàng)新要素優(yōu)先保障教育、提供人才動(dòng)力、保障民生，加快國家中心城市和西安國際化大都市建設(shè)。六個(gè)月來，《三年行動(dòng)計(jì)劃》促銷活動(dòng)取得了階段性成果。2019年全省群眾滿意度調(diào)查顯示，公眾和“兩代表一委”對(duì)西安教育的滿意度較2018年分別提高12.76和3.4個(gè)百分點(diǎn)。

一是要以更大力度、更高起點(diǎn)大規(guī)模建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校，加快拓展優(yōu)質(zhì)資源。

近年來，隨著西安成為國家中心城市，對(duì)人才的吸引力不斷增強(qiáng)，建設(shè)學(xué)校、保障學(xué)歷成為教育發(fā)展的重中之重。西安現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校1565所，在校學(xué)生107.23萬人，專任教師6.62萬人。按照“建設(shè)一所、優(yōu)化一所”的思路，全市計(jì)劃三年內(nèi)（即2022年秋季前）完成中小學(xué)幼兒園新建改擴(kuò)建430所，新增學(xué)額38.95萬個(gè)）。預(yù)計(jì)總投資約500億元。其中新建305間，改擴(kuò)建125間；其中義務(wù)教育學(xué)校255所，新增學(xué)位30.68萬個(gè)。通過一流校園硬環(huán)境建設(shè)和“名?！?“新?！本C合提升，每一所新學(xué)校都將實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量發(fā)展。市級(jí)設(shè)立三年內(nèi)50億元學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)快建、多建、建好的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)給予差別化獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

今年秋季開學(xué)前，全市計(jì)劃新建改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園170所，新增學(xué)額16.4萬個(gè)；其中義務(wù)教育學(xué)校97所，新增學(xué)額13.2萬個(gè)。170個(gè)機(jī)構(gòu)中，新建127個(gè)，是歷年來數(shù)量最多、規(guī)模最大、任務(wù)最重的一年。按照市委提出的“目標(biāo)不變、任務(wù)不減少、標(biāo)準(zhǔn)不降低”的總體要求，全力克服疫情影響，加緊建設(shè)。目前，49所學(xué)校已竣工，80所學(xué)校已封頂。所有學(xué)校在8月份之前都將擁有設(shè)施和設(shè)備。到位，環(huán)境檢測達(dá)標(biāo)，秋季招生正式投入運(yùn)行。

二是加大力度加快現(xiàn)有公辦義務(wù)教育學(xué)校質(zhì)量提升，盤活盤活現(xiàn)有教育資源。

辦好孩子家門口的每一所學(xué)校，是我們的責(zé)任和使命。全市所有公辦義務(wù)教育學(xué)校按照“一校一策”原則，制定了質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過深入調(diào)研和質(zhì)量監(jiān)測，今年市級(jí)統(tǒng)籌安排各級(jí)專項(xiàng)資金10億元，重點(diǎn)用于提升202所公辦義務(wù)教育學(xué)校整體質(zhì)量，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兩級(jí)全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量全面提高。完全覆蓋。市級(jí)今年將設(shè)立2億元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在提高辦學(xué)水平方面取得顯著成績的公辦義務(wù)教育學(xué)校。

初中在基礎(chǔ)教育階段發(fā)揮著承上啟下的特殊作用。他們也是家長和社會(huì)最關(guān)注、最迫切期望改進(jìn)的學(xué)校。近日，市教育局在全面深入調(diào)研和逐校監(jiān)測評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定了全市首批33所重點(diǎn)改進(jìn)初中。經(jīng)過相關(guān)區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自審閱，逐校制定了“一校一策”質(zhì)量提升方案，逐月制定改進(jìn)任務(wù)和目標(biāo)。以實(shí)際行動(dòng)、實(shí)效，讓群眾感受到家門口的學(xué)校是一所好學(xué)?；蛘咴邳h委、政府的大力推動(dòng)下正在迅速成為一所好學(xué)校。

加快學(xué)校硬件設(shè)施更新改造。33所學(xué)校硬件改造提升項(xiàng)目今年計(jì)劃投資1.9億元，市級(jí)投資1.1億元。目前，市級(jí)資金已分批下達(dá)，全部項(xiàng)目已開工，確保入學(xué)前和秋季入學(xué)時(shí)學(xué)校面貌明顯改善。

加快學(xué)校軟件升級(jí)。

一是不斷深化“名校+”工程。全市已建立市及區(qū)縣兩級(jí)“名校+”教育聯(lián)合體904個(gè)，惠及學(xué)生97萬人。充分利用兼并整合、委托管理、集團(tuán)辦學(xué)、一長多校等四種緊湊型“名校+”。該模式顯著提升了“+學(xué)?！苯逃虒W(xué)水平，學(xué)生結(jié)構(gòu)和數(shù)量顯著改善，取得了階段性成果。市教育局將繼續(xù)運(yùn)用四個(gè)緊湊型“名校+”模式，年內(nèi)新成立68個(gè)市級(jí)“名校+”教育聯(lián)合體，增加“名?！比藛T配置，提高教師交流比例，評(píng)判基于公眾滿意度的改善效果。

二是深入實(shí)施“名師+”工程。全市已建立市級(jí)“名師+”培訓(xùn)社團(tuán)109個(gè)，會(huì)員800余人。黃河中學(xué)物理專業(yè)的馬軍、市二十六中學(xué)英語專業(yè)的楊曉兵是首批“名師+”培訓(xùn)社區(qū)主持人。教師教育和教學(xué)水平發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。今年將建立100個(gè)市級(jí)“名師+”培訓(xùn)共同體，形成200多門示范公開課、2000多門精品課程，開展200余次下鄉(xiāng)支教。

三是進(jìn)一步推進(jìn)教育信息化。全市優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)上線優(yōu)質(zhì)資源超過269萬條，“一師一課”僅提供2.71萬節(jié)課，共計(jì)16.45萬節(jié)課，全部免費(fèi)開放使用。與教材同版、同步教學(xué)的《公益名師精品課程》上學(xué)期累計(jì)328課時(shí)，瀏覽量4739.6萬次。疫情防控期間，市網(wǎng)課平臺(tái)發(fā)揮了突出作用，瀏覽量達(dá)到3.17億次，保證了全市學(xué)生“停課不停學(xué)”。市教育局將以教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃為抓手，進(jìn)一步推廣優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)、“名師公益課程”、“名校在線課堂”等載體的應(yīng)用，年內(nèi)創(chuàng)建40所智慧中小學(xué)幼兒園。建有學(xué)習(xí)應(yīng)用示范學(xué)校75所，創(chuàng)客教育實(shí)踐室100個(gè)。

落實(shí)改革政策支持。貫徹落實(shí)中央2019年關(guān)于義務(wù)教育民辦學(xué)校招生制度改革的26號(hào)文件，深化教育教學(xué)改革，引導(dǎo)學(xué)生從優(yōu)質(zhì)高中轉(zhuǎn)向初中，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。公辦義務(wù)教育學(xué)校與民辦義務(wù)教育學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的氛圍。

三是加大教育人事制度改革力度，打造一流校長和教師隊(duì)伍。

一是加大改革力度。繼續(xù)深化校長職級(jí)制度和聘任制度改革，擴(kuò)大教師“區(qū)屬校招”改革力度和范圍，實(shí)施業(yè)務(wù)編制流動(dòng)池、“先面試后筆試”等改革試點(diǎn)”激發(fā)學(xué)?；盍Α?/p>

二是加大招收力度。秋季學(xué)期開學(xué)前，全市計(jì)劃招聘公辦教師6651人，并從全國選拔引進(jìn)50名以上優(yōu)秀校長。這是西安近年來規(guī)模最大、規(guī)模最大的一次招聘。力求“按需招聘、擇優(yōu)錄用、應(yīng)聘應(yīng)聘”。很值得。”

三是加大培訓(xùn)培訓(xùn)力度。今年將培訓(xùn)1300名校長和3萬名教師。深入實(shí)施“名校長+”工程，建立50個(gè)市級(jí)“名校長+”培訓(xùn)共同體。繼續(xù)開展“做負(fù)責(zé)任的校長、辦好負(fù)責(zé)任的學(xué)?！薄ⅰ敖毯妹恳粋€(gè)班級(jí)、培養(yǎng)一代人”、“百所學(xué)校大提升、千名校長大培訓(xùn)、十名校長走訪”主題活動(dòng)。萬師”。

四是加大考核激勵(lì)力度。進(jìn)一步完善校長選任機(jī)制和管理辦法，實(shí)行校長任期制考核，對(duì)不適應(yīng)學(xué)校工作和發(fā)展需要的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。建立健全校長和教師榮譽(yù)制度，在全社會(huì)營造尊師重教的濃厚氛圍。

四是加大機(jī)制創(chuàng)新和監(jiān)督考核力度，確保三年行動(dòng)計(jì)劃按節(jié)點(diǎn)落實(shí)。

按照“決心到底、措施一步到位”的要求，市委把建設(shè)教育強(qiáng)市作為全市十大重點(diǎn)任務(wù)之一，建立了月度調(diào)度機(jī)制。市教育局和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)也每月召開調(diào)度會(huì)，推進(jìn)各項(xiàng)工作。建立基礎(chǔ)教育設(shè)施“四同步一優(yōu)先”機(jī)制和學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”，向區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育部門和學(xué)校下放授權(quán)9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合服務(wù)、綜合服務(wù)。建立了領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、月度考核機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制，確保教育強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)。