中山市媽媽?shí)?中山媽媽寶寶)
光明日報記者王丹
近日，出現(xiàn)在廣東省中山市等地的“媽媽幫”備受關(guān)注。顧名思義，這是一個專門為媽媽們設(shè)計的職位，工作時間靈活，讓媽媽們能夠平衡家庭和工作。換句話說，“媽媽?shí)彙钡年P(guān)鍵詞是靈活工作、靈活管理。
婦女不僅是生育主體，也是社會重要的人力資本。生育問題和就業(yè)問題交織疊加在“她”身上。隨著“全面三孩”政策的實(shí)施，降低家庭生育成本、緩解婦女育兒壓力變得更加緊迫。在人口紅利逐漸消退的背景下，人力資本的“她”一半自然受到關(guān)注。《媽媽郵報》讓媽媽們重返職場，實(shí)現(xiàn)個人社會價值。這是重塑就業(yè)環(huán)境和性別觀念的一次嘗試。
那么，“媽媽?shí)彙钡撵`活用工形式有哪些呢？它將產(chǎn)生什么價值和影響？當(dāng)前探索的意義是什么？我們一起關(guān)注一下吧。
廣東中山市“媽媽幫”電子公司女員工黃春花在工作。明亮的圖片
在四川成都，孩子們參觀母親工作的建筑工地。新華社
媽媽們的“想要和想要”
在中山市港口鎮(zhèn)，29歲的女工黃春花將傳送帶上勻速出現(xiàn)的音響拆下來，并熟練地將操作說明貼在其底部。這些音箱隨后將漂洋過海，出現(xiàn)在歐洲和美國的超市貨架上。
雖然這種工作每天要重復(fù)數(shù)百次，但她每個月能拿到4000元左右的工資。而且工作時間非常靈活，可以隨時請假。休假期間留下的空缺將由現(xiàn)場全能選手填補(bǔ)。您可以選擇是否補(bǔ)補(bǔ)當(dāng)月其他時段錯過的工作時間。
這讓黃春花不用再經(jīng)歷接送孩子上下學(xué)和上班時間矛盾的內(nèi)心煎熬。值得一提的是，她的工資和福利完全不會受到影響。
在中山，這種讓媽媽一邊打工賺錢，一邊照顧家庭、養(yǎng)育孩子，時間安排靈活的工作，有一個響亮而溫暖的名字：媽媽?shí)彙?/p>
據(jù)了解，在黃春花工作的公司里，像她這樣的“媽媽?shí)徫弧庇?36人，約占公司一線員工的1/3。中山全市已有160多家企業(yè)設(shè)立了“媽媽?shí)彙?，崗位超過4000個，且還在不斷增加。
與此同時，在廣東佛山，已有250多家企業(yè)開設(shè)了“媽媽?shí)徫弧?，涵蓋電商、商業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、家政服務(wù)等領(lǐng)域，為3200多名媽媽提供了就業(yè)機(jī)會。
全國一些地方也有類似的嘗試。江西吉安峽江縣一家藥廠開設(shè)了專門為留守媽媽服務(wù)的生產(chǎn)線；在福州崇仁縣，一家服裝公司在學(xué)校附近設(shè)立了縫紉“社區(qū)工坊”，招募陪讀的媽媽們。
近年來，我國生育政策密集調(diào)整并逐步放開。繼2016年“全面二孩”政策實(shí)施后，“全面三孩”時代于去年5月正式開啟。在此背景下，降低生育成本、緩解育兒壓力成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
多項生育意愿調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于女性要花更多時間照顧家庭，職業(yè)發(fā)展受到限制，收入減少，導(dǎo)致她們在生育更多孩子的決定上猶豫和退縮。
上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副教授、中國城市治理研究院研究員沉陽援引我國相關(guān)研究認(rèn)為，在教育競爭的背景下，“集約育兒”的蔓延加劇了女性面臨的角色沖突。
中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院教授楊菊華認(rèn)為，降低懷孕、生育、撫養(yǎng)、教育成本是完善生育支持政策的重要目標(biāo)。除了生產(chǎn)階段外，育兒階段的保護(hù)也需要重視。其中，保育主體重返工作崗位、再就業(yè)時的權(quán)益保障非常有必要。
從這個角度來看，《媽媽的郵局》解決了女性的角色沖突，讓那些因生育而被迫中斷職業(yè)生涯的人重返勞動力市場。即使只是特殊時期的過渡，也在一定程度上緩解了生育問題。家庭經(jīng)濟(jì)壓力?！斑@對于緩解育齡婦女生育焦慮、釋放生育潛力具有積極作用?！编嵵荽髮W(xué)商學(xué)院副教授陳梅說道。
廣東中山市橫欄鎮(zhèn)的“寶貝媽媽”變身“探花姐”，開展直播帶貨。明亮的圖片
在北京，一位家長帶著孩子去公園玩耍。明亮的圖片
靈活就業(yè)如何實(shí)現(xiàn)？
黃春花和她的同事在“媽媽郵局”找到工作之前都遇到過找工作的困境?！耙垂ぷ餍枰影?、出差，無法照顧家人，要么公司認(rèn)為我們不能全身心投入工作。”
但另一方面，疫情沖擊下，農(nóng)民工加速返“鄉(xiāng)”，用工荒加劇。面對恢復(fù)的訂單量，不少企業(yè)主只能期盼“訂單”而嘆息。為了趕生產(chǎn)、完成訂單，我經(jīng)常要到處借人。
一方面，想要工作的女性因家庭限制而無法“搬出去”，另一方面，大量用人單位面臨用工荒?！拔覀兡芊裨谛枰蜆I(yè)的企業(yè)和需要就業(yè)的女性之間建立起聯(lián)系？”中山市婦聯(lián)主席于建思回憶，正是基于這樣的理念，中山市婦聯(lián)率先向社會推廣“母親崗”。
2021年5月，“媽媽幫”探索在中山正式啟動。中山市人力資源和社會保障部門、各級婦聯(lián)等聯(lián)手走訪用人單位，收集部分企業(yè)靈活用工需求信息，擬從供需信息對接入手。
理發(fā)師、噴油工、棗工、普工、管家、裝配工……很快，第一批就業(yè)信息在中山市婦聯(lián)微信公眾號上發(fā)布。這種靈活用工、靈活管理的用工模式被正式命名為“媽媽幫”。
名字立刻就被叫到了。中山市婦聯(lián)聯(lián)絡(luò)部部長張輝說，第一條“媽媽帖”消息發(fā)布后，“兩三個小時內(nèi)點(diǎn)擊量就達(dá)到了6000到7000次，這是非常罕見的”。在下方評論區(qū)，有網(wǎng)友留言：“希望能推廣到各鎮(zhèn)區(qū)”、“建議增加一些需要一定學(xué)歷的編輯、校對崗位”?！斑@個反饋?zhàn)屛覀兛吹搅伺援a(chǎn)后就業(yè)的強(qiáng)烈需求，也堅定了我們繼續(xù)當(dāng)‘媽媽’的決心?！庇诮ㄋ谜f道。
在推廣過程中，有人認(rèn)為“母工”是指小時工、生產(chǎn)工或兼職工。對此，廣東省婦聯(lián)主席徐紅澄清，事實(shí)并非如此?！皨寢?shí)徫弧币部梢允钦９ぷ?小時、偶爾需要靈活管理的崗位，也可以是需要專業(yè)技能、可以在家工作的崗位。
據(jù)介紹，經(jīng)過一年多的探索，“媽媽幫”已經(jīng)開發(fā)出至少4種不同的車型。
首先是黃春花所在的靈活的“媽媽郵局”。公司從原有的流水線流程中選擇純手工操作或技術(shù)門檻較低的流程進(jìn)行分離。女性員工每天工作5至8小時，其中包括通勤時間。自由掌握。
第二種稱為靈活的“媽媽班”。公司根據(jù)不同機(jī)器的性能和產(chǎn)能，將工作時間劃分為不同的工作時間，女性員工可以自主選擇。
第三種是外包的“流動崗位”。對于方便攜帶、手工制作的小零件，公司會定期送貨、收貨，這對于居家護(hù)理需求量大的女性來說非常友好。
相比之下，最后一項更時尚，是工作地點(diǎn)靈活的“新媽媽工作”。如創(chuàng)意設(shè)計、文案策劃、直播主播、電商運(yùn)營等新型靈活用工需求。此類工作自主性高，工作方式靈活，需要一定的專業(yè)技能。正在成為越來越多白領(lǐng)媽媽的最愛選擇。
在素有“中國花木之鄉(xiāng)”之稱的中山市橫欄鎮(zhèn)，200多名“寶貝媽媽”經(jīng)過一系列專為媽媽們設(shè)計的營銷、營銷等培訓(xùn)課程，變身“探花姐姐”。攝影。大大小小的花樹攤位進(jìn)行直播。作為IP，《探花姐姐》正在加速開發(fā)。
“媽媽郵報”提高女性勞動力參與率
對于設(shè)立“媽媽?shí)彙钡臎Q定，在采訪中，有企業(yè)稱這是出于社會責(zé)任等考慮的“營利”行為。黃春華公司的負(fù)責(zé)人余慶最先這么想。
說到“利潤分享”，默認(rèn)的前提是企業(yè)雇傭產(chǎn)后女性必須支付更高的用工成本。以黃春華的流水線為例。由于媽媽們隨時可能請假，為了不讓生產(chǎn)受到影響，公司不得不增設(shè)“全能工”崗位，讓她們隨時“補(bǔ)位”。對于企業(yè)來說，工時的損失、生產(chǎn)流程和管理的改造等確實(shí)是需要承擔(dān)的額外成本。
南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李雷也指出，與男性相比，由于生育、育兒等方面的自然分工，女性在工作時間投入和工作時間上處于劣勢。工作連續(xù)性，這決定了公司在雇用女性時可能會承擔(dān)額外的成本。成本。
但令于慶沒想到的是，“郵媽媽”的女工們雖然工作時間靈活，但工作表現(xiàn)卻十分強(qiáng)勁。他們計算過，“媽媽幫”的員工流失率較低，穩(wěn)定在5%左右，而其他用工模式很容易達(dá)到15%，某些季節(jié)甚至超過30%。而由于歸屬感強(qiáng)、忠誠度高，“喬布斯媽媽”的工作效率和產(chǎn)品合格率也高于普通工人。因此，公司可以安心地將高端產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù)交給“媽媽幫”員工。
于慶的統(tǒng)計和觀察已在陳梅和李雷的早期研究中得到證實(shí)。兩位學(xué)者在去年發(fā)表的論文中發(fā)現(xiàn)，女性就業(yè)比重的增加會促進(jìn)企業(yè)的出口規(guī)模，外資企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)、女性密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和女性教育水平低。區(qū)域影響更大。
更重要的是，李雷補(bǔ)充道，從長遠(yuǎn)來看，政策傾斜或?qū)ε詥T工生育期間的關(guān)愛，將有助于企業(yè)充分從員工培訓(xùn)等人力資本投資中獲得未來收益，并獲得包容性和多元化的勞動力帶來的好處。生產(chǎn)率的增長具有積極意義，“這將有助于企業(yè)在長期發(fā)展中降低單位產(chǎn)出的勞動力成本?！?/p>
“一開始我們是抱著‘讓利’給公司的心態(tài)來做這件事，但最終公司成為了真正的受益者。”余慶表示，看到“媽媽幫”的巨大潛力后，公司甚至拿出更多的工作股份來招募“媽媽幫”。眼下，新的“甜蜜擔(dān)憂”是，公司用工需求還在增加，但“附近有需要的媽媽都已經(jīng)就業(yè)了”。
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，生育率下降，勞動年齡人口持續(xù)萎縮，人口紅利逐漸消退且不可逆轉(zhuǎn)。陳梅認(rèn)為，育齡婦女不僅是生育的主體，也是重要的人力資源。“需要認(rèn)識到，占我國人口一半的女性是勞動力的重要組成部分?！彼J(rèn)為，隨著人口紅利逐漸減少，設(shè)立“媽媽?shí)彙钡褥`活就業(yè)崗位，對于提高女性勞動力參與率、實(shí)現(xiàn)利用勞動力的目標(biāo)具有重要意義?，F(xiàn)有女性人口的技能和技能，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
正是基于此，許多學(xué)者強(qiáng)調(diào)必須從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“性別紅利”，并指出提高女性勞動力參與率、利用現(xiàn)有女性人口的勞動力和技能可以帶來新一代。新一輪經(jīng)濟(jì)增長給經(jīng)濟(jì)社會各方面帶來廣泛影響。
陳梅、李雷均表示，“媽媽幫”用工形式的探索“充滿溫暖和智慧”，“有潛力形成員工、家庭、企業(yè)、國家的‘共贏’局面””。沉陽還指出，推廣《媽媽郵》有利于從根本上促進(jìn)婦女發(fā)展。
分?jǐn)偵M(fèi)用
在黃春華工作的公司，“媽媽?shí)徫弧迸c其他崗位同工同酬。這也意味著，除工資薪水外，企業(yè)每月還須為每位“媽媽?shí)彙迸畣T工繳納732元社保、95元公積金，并每年一次性購買雇主責(zé)任保險?；A(chǔ)。
但幾個月后，公司每人每月在“媽媽幫”繳納的五險一金上節(jié)省了近400元，相當(dāng)于繳費(fèi)的近一半。7月初，中山市政府下發(fā)《關(guān)于大力推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式的若干措施》號文，正式將“媽媽郵”工作納入中山市貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案。
支持文件明確了稅收減免、培訓(xùn)支持、就業(yè)服務(wù)管理等多項“母職”支持政策?！袄锩嬗泻芏唷稹?。”廣東省婦聯(lián)主席徐紅說。
根據(jù)政策，企業(yè)每成功申請勞動合同用工“媽媽郵”，與員工簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社保，每月可獲得社保補(bǔ)貼300元，崗位補(bǔ)貼100元。如果符合條件的職工與用人單位簽訂勞動協(xié)議而非勞動合同，并以個人身份繳納社保的，則上述300元社保補(bǔ)貼將由母親本人繳納。
此外，無論是勞動合同用工還是勞務(wù)用工，成功申請“媽媽?shí)徫弧钡钠髽I(yè)均可享受每年不超過500元的精準(zhǔn)培訓(xùn)補(bǔ)貼；如果職工是脫貧人員或登記失業(yè)半年以上的人員，可享受額外待遇。各種稅收優(yōu)惠7800美元。據(jù)了解，中山市政府設(shè)立的專項資金達(dá)500萬元。
為推廣“媽媽工”等靈活用工形式，中山市人力資源和社會保障部門打通線上線下信息發(fā)布和招聘渠道，依法開展檢查監(jiān)督，督促企業(yè)落實(shí)勞動法律法規(guī)。
這項真金白銀的補(bǔ)貼被認(rèn)為是政府與個人和企業(yè)分擔(dān)生育費(fèi)用的切實(shí)舉措，受到好評。
李雷指出，這一公共政策將激發(fā)企業(yè)支持女性再就業(yè)的熱情和積極性。全國婦聯(lián)婦女研究所副研究員楊輝也認(rèn)為，相關(guān)補(bǔ)貼將惠及大中型企業(yè)高技能、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的女性，將產(chǎn)生更加積極的社會效益。
隨著生育政策的密集調(diào)整，各地紛紛出臺延長產(chǎn)假、增加陪產(chǎn)假等配套措施。北京大學(xué)社會學(xué)系教授盧杰華此前接受媒體采訪時表示，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，可能缺乏聘用女性員工的主動性。不過，中山市人力資源和社會保障局局長黃雪莉認(rèn)為，像“媽媽?shí)彙边@樣的產(chǎn)后婦女靈活就業(yè)，可以納入省、市、中央就業(yè)補(bǔ)貼專項資金的支持。目前，上述專項資金的補(bǔ)貼對象主要是就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生。
由于“媽媽工作”的部分員工實(shí)行靈活就業(yè)，因此有人給他們貼上了低技能的標(biāo)簽。陳梅認(rèn)為，這一點(diǎn)無需擔(dān)心。靈活就業(yè)雖然看似“不正規(guī)”，但并不意味著低技能、低質(zhì)量的就業(yè)。未來，隨著靈活就業(yè)的擴(kuò)大、就業(yè)質(zhì)量的提高以及相關(guān)政策保障的加強(qiáng)，相關(guān)歧視將會有所緩解。
對此，黃學(xué)禮還指出，靈活就業(yè)群體還需進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)能力培訓(xùn)，從根本上提高其就業(yè)能力。
“我們必須認(rèn)識到，支持家庭，或者更準(zhǔn)確地說，女性平衡職業(yè)發(fā)展和育兒責(zé)任，可能更多地依賴于政府大力發(fā)展公共育兒服務(wù)體系，進(jìn)一步分擔(dān)家庭的養(yǎng)育和照料責(zé)任?！敝袊鐣茖W(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副研究員楊戈說。
“國內(nèi)外一些省市在男性增加陪產(chǎn)假、育兒假方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和鼓勵?！睏罡旰蜕蜿柧赋?，這將有助于引導(dǎo)男性重新調(diào)整工作和家庭的時間分配，承擔(dān)更多的育兒責(zé)任。責(zé)任。
在這個炎熱的夏日，黃春花陪著她上班，和同事的孩子們在百米外媽媽的專屬活動室里玩耍。在其他地方，更多的叔叔阿姨正在積極奔跑，為那“半邊天”尋找更多的可能性。
【他山之石】
婦女的生育和勞動參與是許多國家社會政策的重點(diǎn)。他們在提高生育率、促進(jìn)婦女產(chǎn)后再就業(yè)方面的探索為我們提供了有益的借鑒。
通過財政補(bǔ)貼減輕生育負(fù)擔(dān)。在挪威，母親在生完孩子后可以獲得一定數(shù)額的補(bǔ)貼；在日本，孩子從出生到小學(xué)畢業(yè)，每個月都可以獲得政府的補(bǔ)貼。
對多國實(shí)踐的研究表明，帶薪產(chǎn)假或育兒假并保障工作權(quán)利，可以促進(jìn)受益群體產(chǎn)后積極再就業(yè)。在法國，女性生第一個孩子時可享受20周的全薪產(chǎn)假，生第二個孩子時可享受40周的全薪產(chǎn)假。瑞典父母甚至可以共享480天的帶薪育兒假。在日本，政府推出了“育兒假”制度。具體來說，無論性別，撫養(yǎng)一歲以下嬰兒的正式員工都可以要求請假，公司不能以此為由拒絕或解雇他們。實(shí)行這一制度的企業(yè)將獲得政府一定數(shù)額的“育兒假獎金”。
社會關(guān)懷機(jī)構(gòu)可以幫助母親重返工作崗位。據(jù)報道，丹麥1至5歲兒童進(jìn)入托兒機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)90%，大部分費(fèi)用由政府承擔(dān)；瑞典、挪威等國家的政府學(xué)前教育補(bǔ)貼不僅涵蓋3至6歲的兒童，還包括1至2歲的兒童，主要是公立機(jī)構(gòu)的兒童。日本政府還主張在有一定人口規(guī)模的社區(qū)設(shè)立名為“考慮工作和家庭的特別援助項目”的“家庭支援中心”，組織成員互相幫助撫養(yǎng)孩子。
促進(jìn)家庭內(nèi)的性別平等，讓父親承擔(dān)更多育兒責(zé)任。在挪威，父母共享49至59周的帶薪育兒假，其中父親的10周配額育兒假不可轉(zhuǎn)讓給母親。挪威也是世界上第一個為父親制定育兒假配額的國家。
（光明日報記者王丹編譯）
《光明日報》（版本07，2022年8月9日）