控輟保學五個四內(nèi)容(控輟保學四步法工作開展制度)

為嚴格落實中央和省市脫貧攻堅要求，堅決打贏教育扶貧攻堅戰(zhàn)，阻斷貧困代際傳遞，略陽縣“四不”扎實做好控制輟學、保學工作。目前，全縣義務教育階段無輟學現(xiàn)象，學前教育、高中階段建檔立卡貧困學生無因貧困而輟學的情況。

由于機構責任，不允許輟學。加強輟學保學管理，不斷夯實輟學保學“雙線”責任，完善輟學保學長效機制，保障適齡兒童青少年權利依法接受義務教育。按照省市輟學控制和就學保障基本制度和“七大領導制度”的要求，結合縣級督學督導工作，形成了略陽縣“7+1”管理模式控制輟學并確保入學率。每年年初，縣、鎮(zhèn)、村和教育行政部門、校長、教師、家長簽訂控制輟學、保學責任書，建立年度考核制度，嚴把“雙線”退學和確保入學的責任。形成層層落實、層層落實的工作機制，做到機構責任不脫節(jié)。

辦學過程中不允許輟學。規(guī)范學校管理，嚴格執(zhí)行“一人一報到、報到隨人”的電子學籍管理制度，確保每個學生的就學去向一查就清楚、準確。一是準確掌握學生招生信息。以鎮(zhèn)（所）為單位，以戶籍為基準，以鎮(zhèn)教育中心學校為起點，以學年為時間段，建立了“五本書一表”，（即：016歲以下人口名冊、適齡兒童少年名冊、戶籍學生名冊、輟學學生名冊、學生在校流動統(tǒng)計表，建立服務范圍內(nèi)人口名冊及對應學生按學期編排名冊，做到基礎清晰、信息準確、無遺漏）。二是建立健全輟學控制和就學保障信息報告制度。全縣中小學對學生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、退學、休學實行日報告制度。如發(fā)現(xiàn)有退學傾向的學生，將采取精準幫扶措施，并隨時實行嚴格的全流程監(jiān)測報告制度。三是實行掛牌督察責任區(qū)監(jiān)管制度。責任督察員每月至少到學校開展一次以控制輟學、保障就學為主要內(nèi)容的教育督導。對于輟學學生，嚴格履行勸返學生入學“雙線”責任，嚴格落實控制輟學、保學督導整改，確保學校平穩(wěn)運行。過程中不允許中途退出。

在服務保障方面我不想輟學。不斷改善辦學條件，提高后勤管理和服務水平，營造溫馨舒適的學習生活環(huán)境。一是建立并實施貧困學生關愛制度。爭取落實獎勵、貸款、補貼、減免、補充資金4080萬元，確保全縣4667名建檔立卡貧困戶學生享受教育福利政策，解決生活困難。由全縣496名在職黨員教師擔任結對幫扶組長、首席幫手帶領，帶領全縣1702名教師參加“一對一”“一對多”面向全縣建檔立卡貧困家庭學生?！敖Y對幫扶工作使他們在思想上、學業(yè)上、物質(zhì)上都得到照顧和幫助。我們?yōu)槿h2425名貧困留守兒童實施了‘代孕媽媽’，彌補了家庭紐帶的缺失，讓學生們感受到了家的溫暖?！倍峭七M教學改革，創(chuàng)建高效課堂，豐富校園活動，讓學生喜歡課堂、喜歡學校，積極開展“走訪”活動，引導家長開展家庭教育、聚集三是全縣農(nóng)村義務教育階段“營養(yǎng)改善計劃”實現(xiàn)全覆蓋。受益率100%，每年有多名學生受益于“營養(yǎng)改善計劃”，讓深度貧困地區(qū)的略陽孩子吃得比家里更好。美味的食物讓我在服務保障上不想輟學。

要求問責就不敢退學?？刂戚z學、保就學，既是《義務教育法》的基本要求，又是建檔立卡貧困戶（戶4項）退出的硬指標，是打好“兩不愁、三保障”的紅線反對貧困。一是該縣建立了控制輟學、保障就學的責任機制，對發(fā)生輟學的鄉(xiāng)（辦）、學校將嚴肅問責。二是嚴格控制輟學，確保學?？冃Э己恕Ｃ磕昴甑?，縣政府、縣教育體育局對各鎮(zhèn)（辦）、學校控輟保學工作進行嚴格考核，并將考核結果作為黨的考核工具各鎮(zhèn)（辦）政府領導和主要負責人履行教育職能，確保教育工作取得成功。是人民群眾對教育滿意程度、落實考核獎懲措施、嚴格運用考核結果、確保輟學控制和教育落到實處的重要依據(jù)。三是對照《教師職業(yè)道德》與“四有”教師標準，加強師德師風教育，鼓勵教師按照高尚的職業(yè)道德做好控制輟學、保學穩(wěn)定工作，讓他們追究責任也不敢退學。