秦創(chuàng)原 政策(“秦創(chuàng)原”)
創(chuàng)新是陜西發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)和核心動(dòng)力。新時(shí)代新征程實(shí)現(xiàn)趕超超越,最重要的支撐、最大的潛力在于創(chuàng)新。
如何將科教大省的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力?前不久,作為陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”,建設(shè)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)”的“戰(zhàn)略”——《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》和一攬子政策(總窗口)出臺(tái)正式發(fā)布。
《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出5大類70條措施,重點(diǎn)展示陜西實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略走在全國前列、邁出更大步伐的路線圖和時(shí)間表。是進(jìn)一步完善陜西全流程創(chuàng)新生態(tài)鏈、推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用金融深度融合”的一項(xiàng)重大決策部署。
總來源、總平臺(tái)
——聚焦“三大武器”建設(shè)主攻方向
《三年行動(dòng)計(jì)劃》分為總體要求、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四部分。
總體要求是圍繞“一條主線”、打造“一個(gè)窗口”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、聚焦“三大目標(biāo)”、打造“四性平臺(tái)”。
具體來說,圍繞加快產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合的主線,以西部科創(chuàng)港和西咸新區(qū)為總窗口,省內(nèi)其他高新區(qū)為重要組成部分,人才與機(jī)制并舉。這是關(guān)鍵,圍繞三維聯(lián)動(dòng)“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“推動(dòng)器”三個(gè)目標(biāo),把勤創(chuàng)園打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總體源頭和總體平臺(tái),把它建設(shè)成為西部地區(qū)的輻射力和帶動(dòng)力。是面向區(qū)域、國家和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)導(dǎo)向、共享開放、綜合性科技創(chuàng)新平臺(tái)。
主要目標(biāo)是到2023年自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),在重點(diǎn)領(lǐng)域建成50個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)盟、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù);新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用持續(xù)增長,推廣轉(zhuǎn)化科技成果1000余項(xiàng),引進(jìn)培育科技型企業(yè)2000家;創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,建成30多個(gè)雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新資金規(guī)模突破100億元,技術(shù)合同成交金額突破300億元。
為此,《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出了4個(gè)方面12項(xiàng)具體任務(wù)。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與,與高校、科研院所共同打造企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,圍繞關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)、陜北能源化工、陜南綠色發(fā)展等區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求,探索“香港孵化地轉(zhuǎn)型”等模式,鼓勵(lì)城市打造勤創(chuàng)園協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
快速傳動(dòng)自動(dòng)生產(chǎn)線
圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快科研成果轉(zhuǎn)化和科技人員創(chuàng)業(yè)。建立按行業(yè)、行業(yè)分類的科技成果數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)科技成果供需聯(lián)系。支持金融機(jī)構(gòu)在勤創(chuàng)園設(shè)立科技金融分支機(jī)構(gòu),完善科技交易服務(wù)體系。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園”服務(wù)體系,建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供一站式綜合服務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革,完善科研人員職務(wù)發(fā)明共享機(jī)制,完善科研人員股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善創(chuàng)新型科技評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作方式。
打造“三個(gè)團(tuán)隊(duì)”,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。培育提升高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加速創(chuàng)新供給與產(chǎn)業(yè)需求高效對(duì)接。打造“科學(xué)家、工程師”團(tuán)隊(duì),推動(dòng)科研成果工程化、產(chǎn)品化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。打造“新大眾創(chuàng)業(yè)”團(tuán)隊(duì),建立科技型企業(yè)培育模式。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),通過“項(xiàng)目制”培養(yǎng)高層次人才,實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求“無縫銜接”。打通從科研人員到企業(yè)家、從企業(yè)家到科研人員的通道。
完善服務(wù)要素,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。建立秦創(chuàng)創(chuàng)新促進(jìn)中心,推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研資”融合,搭建技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁。加大金融支持力度,三年內(nèi)投入扶持資金24億元?;I集資金、吸引社會(huì)資本設(shè)立總規(guī)模不低于100億元的天使基金和成長基金。設(shè)立省級(jí)資本市場(chǎng)服務(wù)中心分中心,加大秦創(chuàng)企業(yè)上市培育力度。充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的核心作用,支持一批科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)在秦創(chuàng)創(chuàng)業(yè)。支持有條件的秦創(chuàng)源企業(yè)和科研院所獨(dú)立開展工程系列中高級(jí)職稱評(píng)審??蒲腥藛T在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中取得的成果將得到所在單位的認(rèn)可。統(tǒng)籌關(guān)中、陜南、陜北區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)與京津冀、長三角、大灣區(qū)、黃河流域等省區(qū)對(duì)接,積極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作和路”,著力打造開放的創(chuàng)新平臺(tái)。
“一攬子政策”有哪些內(nèi)容?
——支持創(chuàng)新的基礎(chǔ)體系全面建立
此次發(fā)布的《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)政策包(總窗口)》主要匯集了黨的十八大以來全省各級(jí)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等出臺(tái)的一系列科技創(chuàng)新政策措施。中國黨圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。153按照“制度”、“先進(jìn)”、“落實(shí)”的原則,對(duì)多個(gè)文件、千余項(xiàng)政策進(jìn)行了全面梳理,形成了目前的《政策包》。
《政策包》主要涵蓋科技人才、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新、科研平臺(tái)、服務(wù)體系等5類共70項(xiàng)措施。政策落實(shí)需要全面“提速”。
加快科技人才集聚。分為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、實(shí)施人才稅收優(yōu)惠和人才職稱評(píng)價(jià)、住房、子女教育醫(yī)療扶持等9項(xiàng)。
加快科技成果轉(zhuǎn)化。分為推動(dòng)高等學(xué)校成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、支持中央單位成果轉(zhuǎn)化等13個(gè)方面。重點(diǎn)解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題。
加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。分為支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、支持科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技型企業(yè)、支持總部科技型企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)、稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼等6個(gè)方面18項(xiàng)對(duì)于科技型企業(yè)。重點(diǎn)解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)培育、企業(yè)上市融資等問題。
加快科研機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)。分為支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等七個(gè)方面。著力解決創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)不足、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等問題。
加快創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。共23項(xiàng),分為支持科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、眾創(chuàng)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移四個(gè)方面。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,為企業(yè)提供專業(yè)的一站式科技服務(wù)。
經(jīng)營進(jìn)展平穩(wěn)順利
——A系列“速效”結(jié)果立即出爐
自3月30日秦創(chuàng)園建設(shè)工作啟動(dòng)以來,國內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛來陜西合作。全省各市、高校、院所紛紛行動(dòng)起來,積極參與和融入勤創(chuàng)園建設(shè)。省科技廳廳長孫科介紹,省級(jí)專門工作機(jī)制已經(jīng)成立。組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、會(huì)議協(xié)商、信息報(bào)送、工作推進(jìn)、監(jiān)督實(shí)施等制度均已明確。各會(huì)員單位按照《三年行動(dòng)計(jì)劃》和《工作推進(jìn)表》的任務(wù)梳理和實(shí)施措施已陸續(xù)完成。
特別是西咸新區(qū)和西安交通大學(xué)充分發(fā)揮總窗口作用,校地融合對(duì)接成效顯著。西安交通大學(xué)黨委常委、校長助理洪軍表示,西安交通大學(xué)啟動(dòng)“產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”創(chuàng)新工程,現(xiàn)代學(xué)院工業(yè)學(xué)院和未來科技學(xué)院揭牌;成功舉辦4場(chǎng)金融孵化項(xiàng)目路演,龍頭骨干企業(yè)設(shè)立8個(gè)創(chuàng)新中心和研究院;簽約科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目25項(xiàng),合同資金總額9531萬元;成立了21人的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì),對(duì)280多個(gè)擬定改造項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查;建成800多平方米的公共服務(wù)中心和2000平方米的企業(yè)孵化空間,現(xiàn)已入駐企業(yè)。
同時(shí)啟動(dòng)“6352”工程,有利于科技成果轉(zhuǎn)化孵化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、未來科技、絲綢之路國際孵化器,打造政策、金融、服務(wù)、配套、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù),構(gòu)建有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境,打造兩大創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)資本投資和成果交易。
在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈方面,西安交通大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院(孵化器)基于“四實(shí)體一聯(lián)盟”模式,與陜西重要產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)緊密合作協(xié)作共建聯(lián)合研究院、創(chuàng)新港中心研發(fā)中心等新型研發(fā)平臺(tái),共同致力于解決“卡殼”的共性關(guān)鍵技術(shù),助力陜西省重點(diǎn)企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。與秦川集團(tuán)、陜西建工集團(tuán)、陜西有色金屬集團(tuán)、陜西水務(wù)集團(tuán)等多家骨干企業(yè)簽署合作協(xié)議。以需求為導(dǎo)向、校企深度融合的創(chuàng)新聯(lián)盟正在加快建設(shè)。
在圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈方面,西安交通大學(xué)建設(shè)的未來技術(shù)學(xué)院(孵化器)全面梳理了西安交通大學(xué)多年來積累的科技成果,計(jì)劃利用市場(chǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)篩選成熟度高的項(xiàng)目,優(yōu)先考慮省內(nèi)城市。轉(zhuǎn)化,截至目前,已完成省級(jí)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目近10個(gè),其中千萬元以上項(xiàng)目3個(gè)。支持學(xué)校改革和相關(guān)政策,鼓勵(lì)師生不斷產(chǎn)出原創(chuàng)科技成果,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是支持陜西十市發(fā)展,提出“飛地創(chuàng)新-離岸孵化-搬遷發(fā)展”的思路。目前,西安交通大學(xué)已初步與中國創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)、陜西投資集團(tuán)、陜西金融投資集團(tuán)等投融資機(jī)構(gòu)簽署了相關(guān)合作協(xié)議。
西咸新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任趙曉表示,西咸新區(qū)的重點(diǎn)是加快創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。引進(jìn)《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的政策措施》,設(shè)立春季種子基金,支持科技成果轉(zhuǎn)化。首期5000萬元已到位。同時(shí),積極吸引專業(yè)孵化器、產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等入駐,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。按照線上線下結(jié)合的思路,勤創(chuàng)源將加快綜合服務(wù)中心建設(shè)。通過省、市、新區(qū)三級(jí)授權(quán),創(chuàng)新“一站式”服務(wù)機(jī)制,搭建線上服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)需求釋放、政策申領(lǐng)兌現(xiàn)、創(chuàng)新優(yōu)惠券??萍汲晒峙涫褂?、轉(zhuǎn)化對(duì)接等功能全面覆蓋。著力營造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融環(huán)境,加大春季種子基金投資力度,設(shè)立企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心,積極對(duì)接引進(jìn)紅杉等國內(nèi)外知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)資本與高瓴資本,在勤創(chuàng)園形成一個(gè)“熱帶雨林”式創(chuàng)新生態(tài)的總窗口。
項(xiàng)目實(shí)施方面,圍繞陜西基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的金屬加工、激光加工、氫燃料電池、北斗、新型醫(yī)療裝備5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向開展“兩鏈”融合研究。產(chǎn)業(yè)鏈招商在多個(gè)重點(diǎn)方向開展,首期簽約項(xiàng)目20個(gè)。
各城市也采取了積極行動(dòng)。咸陽市、榆林市、銅川市、商洛市等城市與西安交通大學(xué)、西咸新區(qū)開展交流合作。省委科技工委委員、省科技廳副廳長王軍表示,目前,銅川、安康、漢中等地級(jí)市正在與西安開展合作交通大學(xué)建設(shè)飛地孵化器。省級(jí)部門主動(dòng)對(duì)接。省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、醫(yī)療保障局等單位組織高校、科研院所、與西安交通大學(xué)、西咸新區(qū)開展科研交流。與此同時(shí),省科技廳組織了由部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的8個(gè)對(duì)接組,用1個(gè)月的時(shí)間,前往各城市(高新區(qū))、高校院所開展勤創(chuàng)園對(duì)接活動(dòng)。
與此同時(shí),項(xiàng)目路演也在有序進(jìn)行。圍繞勤創(chuàng)園“三個(gè)工具”建設(shè)目標(biāo),采取定期與不定期相結(jié)合的方式,覆蓋全省高校、科研院所、雙創(chuàng)載體。按照“勤創(chuàng)站”“每周發(fā)布”“每月專場(chǎng)”3級(jí),開展系列路演活動(dòng),促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)與項(xiàng)目單位對(duì)接,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移、就地對(duì)接??萍汲晒D(zhuǎn)化。4月27日,省長趙一德調(diào)研西咸新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)情況,并現(xiàn)場(chǎng)觀摩科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目路演。省科技廳發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目路演系列活動(dòng)方案。同時(shí),西咸新區(qū)舉辦生物醫(yī)藥、新能源新材料投融資路演對(duì)接活動(dòng);西安交通大學(xué)每兩周組織一次項(xiàng)目路演。5月11日,絲路博覽會(huì)特設(shè)秦創(chuàng)源展區(qū),集中展示推廣。
“雙鏈”融合示范推廣受到廣泛關(guān)注。王軍介紹,目前我們正在加緊推進(jìn)光子學(xué)、高端機(jī)床、先進(jìn)金屬材料、新能源與智能汽車、半導(dǎo)體集成電路等“兩鏈”融合重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)建設(shè)“四個(gè)”合同創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。加快秦創(chuàng)源科技資源協(xié)調(diào)分中心建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)一批國內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)投資孵化機(jī)構(gòu)。支持高新區(qū)、大學(xué)科技園與秦創(chuàng)園加強(qiáng)合作,建立飛地孵化模式。通過“揭榜、負(fù)責(zé)”,組織實(shí)施“兩鏈”融合工程。
人才語錄“三年3億”
——激發(fā)元?dú)獬蔀殛P(guān)鍵一招
平臺(tái)環(huán)境優(yōu)化、體制機(jī)制創(chuàng)新的成效,只有通過聚集更多優(yōu)秀人才的科技創(chuàng)新實(shí)踐才能體現(xiàn)。為此,陜西充分發(fā)揮陜西高校吸引和集聚人才的優(yōu)勢(shì),解決高端人才缺乏、引才難等問題。專門設(shè)立“秦創(chuàng)源高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才報(bào)價(jià)專項(xiàng)基金”,初步確定總規(guī)模1億。實(shí)施三年。
專項(xiàng)資金主要用于吸引海外高層次人才和國內(nèi)頂尖人才、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)急需人才。資金以“政府補(bǔ)助、用人配套”的形式投入。
在人才引進(jìn)和使用方面,采取“政府資助雇主管理”方式。根據(jù)用人單位的需要有三種管理方式:與相關(guān)大學(xué)簽訂勞動(dòng)合同,工作地點(diǎn)在企業(yè)內(nèi),學(xué)校統(tǒng)一引進(jìn)管理,用人單位配合;與企事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,工作地點(diǎn)在企事業(yè)單位內(nèi),由用人單位統(tǒng)一引進(jìn)管理;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè),由企業(yè)引進(jìn)設(shè)立地負(fù)責(zé)引進(jìn)和管理。院校重點(diǎn)為西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué);這些企業(yè)突出了全省優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。
重點(diǎn)支持高端科技人才攻克我省企業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù);支持科技經(jīng)紀(jì)人解決我省科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里問題”;支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在勤創(chuàng)園總窗口創(chuàng)辦企業(yè),推廣重大科技成果。地面改造。人才的引進(jìn)需要在行業(yè)內(nèi)有一定的影響力。對(duì)急需人才的企業(yè)可適當(dāng)放寬;長期從事科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作的,一般應(yīng)有三年以上工作經(jīng)歷;具有較強(qiáng)的工作能力,在行業(yè)內(nèi)有一定的影響力?;虺钟幸褜?shí)施、轉(zhuǎn)化的科技成果,能牽頭組織解決企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問題。他們近一年內(nèi)未與我省相關(guān)單位簽訂勞動(dòng)合同,也未開辦企業(yè),且引進(jìn)后已在陜西全職工作三年以上。
同時(shí)對(duì)用人單位和引進(jìn)人才進(jìn)行年度考核;引進(jìn)人才在子女教育、醫(yī)療保障、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面享受與培養(yǎng)管理單位同類人員同等待遇,并可享受其他相關(guān)政策。
“財(cái)政支持和政策優(yōu)惠的目的是為了全面激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造力?!蓖踯姳硎?,目前,省科技廳正在全省范圍內(nèi)向海內(nèi)外征集高層次人才需求。今后,全省高層次人才需求信息采集和發(fā)布將成為常態(tài)化工作,常年受理、常年發(fā)布、常年對(duì)接服務(wù)。
(當(dāng)代陜西陳勇)
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