北京高中免學(xué)費(fèi)(北京初二學(xué)生免中考直接上高中 今年全市招生3138人)

無需參加中考即可進(jìn)入普通高中。“學(xué)籍招生”改革在北京率先實(shí)施。

今年，北京市將在東城區(qū)、西城區(qū)5所普通高中開展注冊試點(diǎn)。近日，兩區(qū)教委公布了試點(diǎn)學(xué)校名單和招生計(jì)劃。計(jì)劃招收5所高中420名學(xué)生。

4月16日，符合條件的學(xué)生將在試點(diǎn)學(xué)校注冊。4月22日，已注冊的學(xué)生可以查詢錄取結(jié)果。如果被錄取，雖然學(xué)生將繼續(xù)參加中考，但其成績和排名不會影響他們進(jìn)入高中。

多位試點(diǎn)學(xué)校工作人員告訴記者，這是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革。報(bào)名并不是社會上流行的“抽簽”錄取。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃時(shí)，仍進(jìn)行選拔，不進(jìn)行隨機(jī)抽簽。

因此，這項(xiàng)改革未來還有巨大的拓展空間。短期來看，可以讓更多學(xué)習(xí)成績較差的初中生進(jìn)入普通高中，緩解“職業(yè)普教分流”的焦慮；中期為初中綜合質(zhì)量評價(jià)和高中自主招生改革提供切入點(diǎn)；從長遠(yuǎn)來看，對于普通高中特色多元化發(fā)展、減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)具有重要意義。

登記入學(xué)門檻低

3月19日，北京市教委印發(fā)的《關(guān)于做好2022年高級中等學(xué)?？荚囌猩ぷ鞯囊庖姟诽栁募岢?，在東城區(qū)、西城區(qū)部分普通高中開展注冊試點(diǎn)。

很快，兩區(qū)就下發(fā)了相關(guān)通知。通知稱，普通高中注冊試點(diǎn)學(xué)校數(shù)量有限。

東城區(qū)試點(diǎn)學(xué)校為北京二十一中、北京五十中分校。西城區(qū)試點(diǎn)學(xué)校為北京五十六中、北京宣武外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校和北京西城職業(yè)學(xué)校附屬普通高中班。前四所學(xué)校各計(jì)劃招收學(xué)生80人，西城職業(yè)學(xué)校附屬普通高中班計(jì)劃招收學(xué)生100人。

學(xué)生注冊資格非常簡單。參加2022年初中學(xué)業(yè)水平考試報(bào)名、具備升讀普通高中資格、并連續(xù)三年在區(qū)學(xué)校就讀的：名應(yīng)屆初中生僅有兩人。初中綜合素質(zhì)評價(jià)等級應(yīng)達(dá)到B級以上，初中地理、生物學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試試卷成績不低于42分（試卷成績總分70分）點(diǎn)）。

之所以將地理和生物的學(xué)業(yè)水平考試成績分開規(guī)定，是因?yàn)檫@兩個(gè)科目的考試在初二就已經(jīng)結(jié)束了。根據(jù)試卷分?jǐn)?shù)計(jì)算，42分相當(dāng)于及格水平。

也就是說，報(bào)名門檻極低，達(dá)到初中畢業(yè)水平的學(xué)生都可以參加，但每個(gè)學(xué)生只能報(bào)名一所試點(diǎn)學(xué)校。

試點(diǎn)學(xué)校按照《北京市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)告冊》進(jìn)行招生。當(dāng)符合條件的申請人數(shù)小于或等于試點(diǎn)學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，全部錄??；當(dāng)符合招生計(jì)劃的人數(shù)多于招生計(jì)劃時(shí)，將嚴(yán)格按照招生計(jì)劃錄取。

已注冊并考入普通高中的學(xué)生，繼續(xù)參加初中學(xué)業(yè)水平考試，成績記為“及格/不及格”，不再參加報(bào)名等招生活動(dòng)。

回應(yīng)社會需求

北京市為何試點(diǎn)普通高中登記入學(xué)？

西城區(qū)一試點(diǎn)學(xué)校工作人員告訴記者，這是首次實(shí)行注冊制。此前，學(xué)校只能通過中考招生。

北京市于2001年開始實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校注冊招生。當(dāng)年，36所中專、職業(yè)高中注冊招生964人。

當(dāng)時(shí)的背景是，北京中等職業(yè)學(xué)校面臨生源危機(jī)，中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模從1998年的10萬人銳減至2001年的8.17萬人。此后，中等職業(yè)學(xué)校規(guī)模持續(xù)萎縮。2006年，北京市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量為168所，到2020年只剩下84所。2022年，北京中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模約為3.3萬人。

可以說，中等職業(yè)學(xué)校的報(bào)名背景是名額供過于求，但普通高中并非如此。2022年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京市初一、二年級招生人數(shù)分別為12.2萬人、11.5萬人，遠(yuǎn)超今年普通高中招生7.4萬人。

換句話說，如果普通高中不用擔(dān)心學(xué)生數(shù)量，為什么還要實(shí)行看似門檻較低的注冊制呢？

兩家試點(diǎn)學(xué)校的工作人員告訴記者，通過報(bào)名入學(xué)，可以給那些可能考不上中考但又不想去中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生提供一個(gè)機(jī)會。

2022年，北京普通高中招生規(guī)模約為7.4萬人，中等職業(yè)教育招生規(guī)模約為3.3萬人，即普通教育與職業(yè)教育的比例約為7:3人。“普通職校分流”的壓力不大，但社會上上普通高中的觀念依然濃厚。北京試點(diǎn)注冊是順應(yīng)社會需求。

2月23日教育部新聞發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育和成人教育司司長陳子繼指出，人民群眾對高質(zhì)量、普及高中教育的需求不斷增強(qiáng)。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)用型人才發(fā)展的多元化需求，合理規(guī)劃中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模。

事實(shí)上，5所試點(diǎn)學(xué)校中，有4所普通高中2021年中考錄取分?jǐn)?shù)線分別在東城區(qū)和西城區(qū)墊底，與排名靠前的名校相差近100分。從某種意義上說，選擇墊底學(xué)校作為試點(diǎn)，既能精準(zhǔn)滿足目標(biāo)學(xué)生的需求，又能減少對公平性的質(zhì)疑。

登記入學(xué)的深遠(yuǎn)影響

根據(jù)北京市教委的上述意見，試點(diǎn)報(bào)名的真正目的是“系統(tǒng)推進(jìn)教育評價(jià)改革，探索多元化招生方式”。

首先，以報(bào)名代替中考選拔錄取，可以減輕學(xué)生的考試負(fù)擔(dān)。

北京市教委3月22日發(fā)布的《北京市義務(wù)教育階段“雙減”工作落實(shí)情況調(diào)查報(bào)告》調(diào)查顯示，75.1%的家長仍然對孩子未來的高考感到擔(dān)憂。因此，有1.4%的家長表示，孩子在“雙減”之前沒有參加學(xué)科培訓(xùn)，但現(xiàn)在參加了。原因之一就包括“應(yīng)對中考”。

報(bào)名不再依賴中考成績排名。即使報(bào)考人數(shù)超出招生計(jì)劃，“主管部門明確要求，報(bào)名過程中不進(jìn)行考試，連學(xué)校也不會知道他們的中考成績”。東城區(qū)一家試點(diǎn)學(xué)校的工作人員告訴記者。

該工作人員還表示，已報(bào)名入學(xué)的學(xué)生和已中考錄取的學(xué)生將被編入混班，不會分班或分開教學(xué)。

其次，注冊可以更好地應(yīng)用初中生綜合素質(zhì)評價(jià)。

2020年10月發(fā)布的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》號文件指出，要堅(jiān)決改變以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程評價(jià)方法，完善綜合素質(zhì)評價(jià)體系。

河南大學(xué)教育考試評價(jià)研究院院長劉志軍撰文表示，綜合素質(zhì)評價(jià)旨在改變我國基礎(chǔ)教育目前“只看分?jǐn)?shù)”的現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)生全面、個(gè)性發(fā)展。這是扭轉(zhuǎn)教育評價(jià)導(dǎo)向的重要途徑。

不過，劉志軍也指出，與高中階段相比，初中生綜合素質(zhì)評價(jià)在實(shí)踐推進(jìn)過程中遇到了各種問題。

一般來說，初中生綜合素質(zhì)評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐五個(gè)維度，并進(jìn)一步細(xì)分為具體指標(biāo)。

上述東城區(qū)試點(diǎn)學(xué)校工作人員介紹，以往學(xué)校招生時(shí)，會將初中生綜合素質(zhì)評價(jià)折算成分?jǐn)?shù)，計(jì)入總分進(jìn)行錄取排名。該應(yīng)用的缺點(diǎn)是：首先，綜合素質(zhì)評價(jià)不是評價(jià)的主體；其次，折算成分?jǐn)?shù)后，仍然強(qiáng)調(diào)總體分?jǐn)?shù)排名，不能全面反映學(xué)生的綜合素質(zhì)。

在報(bào)名招生中，綜合素質(zhì)評價(jià)成為最重要的選拔標(biāo)準(zhǔn)，無疑是加強(qiáng)素質(zhì)教育的指揮棒。此外，注冊將為普通高中自主招生積累經(jīng)驗(yàn)。今年，北京在試點(diǎn)普通高中招生的同時(shí)，也啟動(dòng)了中等職業(yè)學(xué)校自主招生。

根據(jù)北京教育考試院公布的《關(guān)于做好2022年中等職業(yè)教育自主招生試點(diǎn)的通知》，試點(diǎn)學(xué)校將根據(jù)招收專業(yè)人才特點(diǎn)和教育教學(xué)需要，自行組織招生專業(yè)能力考試。

三是注冊有利于促進(jìn)普通高中多元化發(fā)展。

過去，在高考的指揮棒下，普通高中變得應(yīng)試化、同質(zhì)化，學(xué)校自身特色不明顯。

此次試點(diǎn)學(xué)校中，北京五十六中民族特色明顯，北京宣武外語實(shí)驗(yàn)學(xué)校外語特色明顯，北京西城職業(yè)學(xué)校通過附設(shè)普通高中班實(shí)行普職一體化培養(yǎng)。綜合高中。

采取綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)名選拔，更有利于學(xué)校特色與學(xué)生興趣特長雙向選拔，更好匹配。幾位試點(diǎn)學(xué)校工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，目前報(bào)名咨詢招生的人數(shù)較多，目前無法預(yù)測屆時(shí)會有多少學(xué)生報(bào)名。