陜西省水泥協(xié)會及13家水泥企業(yè)實施壟斷行為(陜西省水泥協(xié)會及13家水泥企業(yè)實施壟斷行為的原因)

新京報訊據(jù)“世說新語”官方微信公眾號消息，近日，在國家市場監(jiān)管總局指導(dǎo)下，陜西省市場監(jiān)督管理局依據(jù)《反壟斷法》，對瑤白特種水泥集團有限公司作出處罰。由陜西省水泥協(xié)會主辦。公司、陜西金隅冀東水泥經(jīng)貿(mào)有限公司、冀東海德堡（涇陽）水泥有限公司、冀東海德堡（扶風(fēng)）水泥有限公司、陜西盛威建材集團有限公司、銅川盛威建筑材料有限公司、陜西生態(tài)水泥有限公司、禮泉海螺水泥有限公司、干縣海螺水泥有限公司、陜西銅川鳳凰建材有限公司有限公司、寶雞中西金嶺河水泥有限公司、寶雞中西鳳凰山水泥有限公司、千陽海螺水泥有限公司。責(zé)任公司13家水泥企業(yè)因違法行為受到行政處罰。達成并實施壟斷協(xié)議，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款總額約4.51億元。同時向當(dāng)事人下發(fā)《行政指導(dǎo)書》，從“認(rèn)真研究反壟斷監(jiān)管政策，全面規(guī)范自身競爭行為，健全內(nèi)部競爭合規(guī)制度，維護良好競爭秩序”等四個方面提出12條行政指導(dǎo)意見。《行業(yè)內(nèi)》為各方依法合規(guī)經(jīng)營提供明確指引，要求其嚴(yán)格按照《反壟斷法》進行全面整改，實現(xiàn)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2019年7月，據(jù)報道，陜西省市場監(jiān)督管理局正式對陜西省水泥協(xié)會及涉案水泥企業(yè)立案調(diào)查。期間，依法進行現(xiàn)場調(diào)查并約談相關(guān)人員，查閱、復(fù)制相關(guān)文件資料，調(diào)取大量證據(jù)；對水泥行業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)進行廣泛調(diào)查取證；多次聽取當(dāng)事人的陳述和意見，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

經(jīng)查，2017年7月至2019年3月，涉案水泥企業(yè)在陜西省水泥協(xié)會組織或自發(fā)組織的行業(yè)會議、聚會、微信聊天等活動中多次就水泥產(chǎn)品銷售價格進行討論并達成一致。同時實施相同或相近幅度的價格上漲。調(diào)查顯示，上述違法行為對陜西省關(guān)中地區(qū)水泥市場排除、限制競爭，破壞了建材行業(yè)公平競爭的市場秩序，損害了消費者利益和社會公共利益。涉案企業(yè)的上述行為違反了《反壟斷法》號第十三條“禁止競爭的經(jīng)營者訂立下列壟斷協(xié)議：（一）固定或者改變商品價格”，陜西水泥協(xié)會的上述行為違反了《反壟斷法》第十六條“行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為”。

公平競爭是市場經(jīng)濟的核心。陜西省市場監(jiān)管局將堅決貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于加強反壟斷的要求，按照省委、省政府的工作部署，用公正監(jiān)管保障公平競爭，保障消費者權(quán)益利益和社會公共利益，為陜西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。提供堅實的保障。

編輯劉嘉妮