陜西堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧(陜西堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作)

《陜西日?qǐng)?bào)》2017年5月31日（記者李念）標(biāo)題：陜西：堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重頭戲。近年來(lái)，我省按照中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署和“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，三業(yè)融合發(fā)展做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。充分挖掘產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)潛力，切實(shí)提高貧困地區(qū)自主發(fā)展能力，有力促進(jìn)我省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增加。

據(jù)了解，我省316.7萬(wàn)貧困人口中，有171.5萬(wàn)人需要產(chǎn)業(yè)脫貧。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧號(hào)召后，我省立即成立了多部門(mén)組成的“八辦兩組”扶貧機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了扶貧十大鐵律。省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)展“百名干部進(jìn)城縣進(jìn)村”扶貧活動(dòng)。各地建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與貧困戶對(duì)口幫扶機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)一戶一政策和產(chǎn)業(yè)覆蓋。進(jìn)村、措施入戶、技術(shù)培訓(xùn)到人。

我省通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)基金、實(shí)施資金撥付、加大涉農(nóng)資金整合等方式，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供有效的金融支持。2016年，精準(zhǔn)投資達(dá)37億元，實(shí)施項(xiàng)目2300余個(gè)。2017年將設(shè)立165億元產(chǎn)業(yè)扶貧基金，未來(lái)可撬動(dòng)金融資金600億元以上。同時(shí)，積極鼓勵(lì)技術(shù)、資金、人才、信息等要素向貧困地區(qū)流動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。

我省依托資源稟賦，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)覆蓋。在渭北、陜西貧困地區(qū)打造喬木化、矮化、山地蘋(píng)果三大產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)西進(jìn)北擴(kuò)，使我省700萬(wàn)以上人口致富。秦嶺北麓，獼猴桃南下，形成了100萬(wàn)畝以上的獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶，面積和產(chǎn)量均居世界第一。秦巴山地區(qū)狠抓茶產(chǎn)業(yè)基地縣建設(shè)，形成200萬(wàn)畝以上茶產(chǎn)業(yè)帶。六盤(pán)山、呂梁山奶山羊、肉羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，幫助連片貧困地區(qū)數(shù)百萬(wàn)人脫貧致富。

通過(guò)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快三業(yè)融合，拓展脫貧增收之路。我省積極打造沿黃、渭河、漢江、南北交通干線、關(guān)中環(huán)路等休閑農(nóng)業(yè)帶，創(chuàng)建了10個(gè)國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、18個(gè)示范點(diǎn)、15個(gè)國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)11個(gè)美麗田園勝景。目前，全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1.31萬(wàn)家，從業(yè)人員17萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困地區(qū)10萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。全省已建成運(yùn)營(yíng)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心110個(gè)、直營(yíng)店47家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站5000個(gè)，覆蓋全省80個(gè)縣（區(qū)）、多個(gè)村莊，帶動(dòng)約20萬(wàn)個(gè)創(chuàng)業(yè)崗位。其中武功縣、禮泉縣進(jìn)入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)前50名縣。

目前，我省正在56個(gè)貧困縣區(qū)建設(shè)100家具有帶動(dòng)能力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)一體、生產(chǎn)加工銷(xiāo)售一站式的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。此外，我省還積極探索資金轉(zhuǎn)股、量化入股、保障分紅“五位一體”供銷(xiāo)模式創(chuàng)新試點(diǎn)，讓6萬(wàn)多名貧困群眾享受紅利；在千陽(yáng)縣大力推廣“項(xiàng)目超市”模式，使近4萬(wàn)貧困群眾受益；商南縣“先借、后還”模式及時(shí)復(fù)制，幫助缺乏產(chǎn)業(yè)資本條件的貧困戶脫貧。目前，全省新增經(jīng)營(yíng)主體2萬(wàn)多家，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)參股、土地信托、信用合作、訂單收購(gòu)、扶貧開(kāi)發(fā)等合作機(jī)制，帶動(dòng)全省50%的貧困人口走上脫貧之路。利益共享。