重磅!黨和國家機構改革有最新進展!(重磅黨和國家機構改革有最新進展)
原標題:大新聞!黨和國家機構改革最新進展
據北京青年報·正之見報道,一年一度的全國兩會即將如期而至。
今年備受矚目的議程項目之一是審議《黨和國家機構改革方案》。
據新華社消息,中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議,于2023年2月26日至28日在北京舉行。
全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨和國家機構改革方案》,同意把《黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會議審議。
1982年以來,黨和國家機構改革不斷推進。
黨中央部門分別1982年、1988年、1993年、1999年、2018年進行了5次改革;國務院機構改革5年進行一次,分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年進行了8次改革。
今年這次將成為改革開放以來第九次機構改革。
鄭之?。ㄎ⑿臝D:bqzhengzhiju)注意到,40多年來的八次機構改革中有兩個關鍵詞值得注意。
第一個關鍵字是:“減”。
1982年機構改革前,國務院共有100個部門,工作人員5萬多人。一個部最多可以有20多名副部長。
當年機構改革后,國務院部委由52個減少到42個,工作部門由100個減少到61個。
此后,組織設置不斷優(yōu)化。
1988年,國務院部委由原來的45個減少到41個,直屬機構由22個減少到19個,非常設機構由75個減少到44個。
1993年,國務院原部門由42個調整為41個。
1998年,國務院部門由40個減少到29個。
2003年,除國務院辦公廳外,國務院還有28個部門。
2008年,除國務院辦公廳外,國務院還有27個部門。
2013年,除國務院辦公廳外,國務院還有25個部門。
2018年,除國務院辦公廳外,國務院設立26個部門。
2018年機構改革后,除國務院辦公廳外,國務院設立26個部門
特別是2018年中央和國家機構層面的機構改革,涉及人數超過180萬人。批準減少正部級機構21個,減少班子正副職務58人,減少部級助理部門編制9個,減少職務數量25個。
中央層面,39個部門重新制定“三個確定”,25個部門調整職責。重新制定“三個確定”的部門,與基數相比,共精簡內部機構107個,減少15.4%;廳局領導職務精簡274人,減少10.8%。精簡人員713人,減少3.1%。
輿論評價,這場改革的力度之大、影響之廣、利益關系之復雜,在當時是罕見的。這是一次系統(tǒng)性、整體性和重構性的變革。
第二個關鍵字是:“轉”。
歷次機構改革不僅僅是部門數量的增減,還伴隨著政府職能的不斷變化。
我們來看看2018年的機構改革。
改革后,國務院機構得到優(yōu)化調整,經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能得到強化。
原則上一部門統(tǒng)籌、一部門負責,重點關注自然資源確權登記、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)污染排放監(jiān)管、農業(yè)投資項目管理、環(huán)境保護等。——壟斷執(zhí)法和城鄉(xiāng)醫(yī)療保障。退役軍人服務保障、應急管理、援外工作協調、自然保護區(qū)監(jiān)管、國家物資儲備等職責進行調整優(yōu)化,解決了60余個長期存在的部門職責交叉、關系不順的問題。
例如:
為改善“看病難、看病貴”,國家醫(yī)療保障局成立;為了更好地保護“綠水青山”、治理污染,成立了生態(tài)環(huán)境部;為了解決“幾個大帽子治不了一頂破草帽”的問題,生態(tài)環(huán)境部成立了。國家市場監(jiān)督管理總局成立,原來分散在多個部門的監(jiān)管職能被合并。
2018年全國兩會期間媒體報道機構改革方案
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。
此次機構改革將在機構設置、職能配置、體制機制、運行管理等方面帶來哪些新變化?
新華社發(fā)布的中共二十屆二中全會公報有幾個要點。
中國共產黨第二十次全國代表大會現場
全會指出,黨的第二十次全國代表大會對深化機構改革作出重要部署,對于全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。
必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以加強黨中央集中統(tǒng)一領導為指導,以推進國家治理體系和治理能力現代化為導向,堅持穩(wěn)中求進工作基調,適應統(tǒng)籌推進“五個一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,要適應構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的需要,堅持問題導向,統(tǒng)籌協調黨中央、全國人大、國務院、國委機構全國政協協調中央和地方深化重點領域機構改革,推動黨對社會主義現代化建設的領導在機構設置上更加科學、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。
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編輯:周自力
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