統(tǒng)籌規(guī)劃專家(統(tǒng)籌規(guī)劃整合資源)
原標題:專項規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理
在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃的空間開發(fā)和保護需求,協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃的空間布局沖突,是建立國土空間規(guī)劃體系、落實國土空間規(guī)劃要求的重要基礎(chǔ)?!岸嘤媱澓弦弧薄m棁量臻g規(guī)劃由自然資源管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定并組織實施。它們的類型多種多樣,內(nèi)容也千差萬別。一直存在底圖不一致、達標標準不一致、各類專項規(guī)劃空間布局不一致等問題??绮块T協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制亟待建立。我公司在貴州、浙江等地開展了相應的項目實踐,現(xiàn)選取部分案例進行分享。
在這篇文章中我們將分享三個特殊的項目案例:
貴州:共商共治,協(xié)調(diào)矛盾,繪制“多規(guī)合一”藍圖
嘉興:探索建立專門協(xié)調(diào)機制,打造協(xié)同管理能力
桐廬:聚焦專業(yè)化協(xié)調(diào)機制,打造桐廬精品空間
貴州省自然資源廳:共商共治,矛盾協(xié)調(diào),共繪“多規(guī)合一”藍圖
按照“先審后審、后圖”的工作要求,通過在國土空間規(guī)劃“一圖”上統(tǒng)籌各專項規(guī)劃的空間需求,深入推進實施“多圖”“規(guī)劃一體化”推動了空間治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!叭齾^(qū)三線”劃定過程中,“一張圖”系統(tǒng)為發(fā)改、能源、交通、水利等9個省級部門提供了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和比對分析應用的開放空間。專項規(guī)劃征求意見階段,相關(guān)部門在線提交編制結(jié)果,系統(tǒng)自動分析專項規(guī)劃與各控制要素的沖突,同步進行部門聯(lián)合審核,在線反饋沖突和審核意見。成果審批階段,相關(guān)部門在線提交審批文件,審批結(jié)果同步上傳數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)了專項規(guī)劃從審批前征求意見到審批后上傳數(shù)據(jù)庫的全流程在線協(xié)調(diào)??臻g沖突、矛盾處理及時、妥善,大大降低了部門間的溝通成本,提高了協(xié)作效率。
-專項規(guī)劃成果匯總表-
-專項交通規(guī)劃及高標準農(nóng)田分析成果-
嘉興市自然資源和規(guī)劃局:探索建立專規(guī)協(xié)同機制,打造協(xié)同管理能力
為有效解決各類專項規(guī)劃的空間矛盾和沖突,嘉興市發(fā)布《關(guān)于加強市區(qū)國土空間專項規(guī)劃多規(guī)協(xié)同的通知》,提出“統(tǒng)一規(guī)劃底圖、統(tǒng)一規(guī)劃周期、統(tǒng)一編制內(nèi)容和標準、統(tǒng)一空間協(xié)調(diào)、統(tǒng)一納入規(guī)劃國土空間規(guī)劃“一圖”系統(tǒng)建設(shè)以“一圖通”為原則,為多規(guī)協(xié)同管理和專項規(guī)劃數(shù)字化建設(shè)提供制度支撐和保障。共建、共享、共用”。建設(shè)、交通、水利、民政、教育等部門積極參與系統(tǒng)建設(shè)和應用。目前,系統(tǒng)擁有消防設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)詳細規(guī)劃、教育設(shè)施等專項規(guī)劃的在線審核、協(xié)同處理、填寫意見,協(xié)同審核各類專項規(guī)劃與三區(qū)三區(qū)等控制線的合規(guī)性和一致性線、總體土地空間規(guī)劃以及受控土地利用的性質(zhì)。及時發(fā)現(xiàn)和消除規(guī)劃沖突,落實“多規(guī)合一”。
-三區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及三層空間一致性審查結(jié)果-
桐廬縣規(guī)劃和自然資源局:聚焦專規(guī)協(xié)同機制,打造桐廬精致空間
桐廬縣“精致空間”規(guī)劃協(xié)同場景建設(shè)項目以各類專項國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理和銜接協(xié)調(diào)中的業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點,構(gòu)建專項規(guī)劃協(xié)同編制空間,編制總體協(xié)同管理、成果管理與應用、專項實施監(jiān)督與評價等應用。通過“統(tǒng)一”規(guī)劃編制、“疊加”規(guī)劃編制、“簡化”規(guī)劃編制、“管理”規(guī)劃編制、“運用”規(guī)劃編制等多管齊下,重建一套整體的規(guī)劃編制。規(guī)劃立項、任務(wù)評審、信息發(fā)布、成果評審、績效評價等過程是一個協(xié)同、可傳遞的全生命周期準備過程。橫向體現(xiàn)多部門、多規(guī)劃的協(xié)同,縱向體現(xiàn)規(guī)劃層面規(guī)劃內(nèi)容的傳遞。旨在加強各類專項規(guī)劃之間的銜接協(xié)作,支持國土空間專項規(guī)劃“一張圖”全周期、全方位協(xié)同。管理。
-規(guī)劃準備項目詳情截圖-
隨著各級國土空間總體規(guī)劃成果報送審批加快,為進一步強化總體規(guī)劃對專項規(guī)劃的引導約束作用,落實“多規(guī)合一”,自然資源主管部門要會同有關(guān)主管部門共同商議、共同治理。國土空間規(guī)劃“一張圖”統(tǒng)籌各類專項規(guī)劃的空間開發(fā)保護需求和矛盾,實現(xiàn)專項規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督、評估的全周期管理,維護底線國土空間安全保障重大項目實施提供支撐。
注:本文圖片中的數(shù)據(jù)均為示例數(shù)據(jù)。返回搜狐查看更多
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