甘肅北方技工學(xué)校官方(甘肅北方技工學(xué)校是民辦還是公辦)

甘肅北方技工學(xué)校：業(yè)教育改革的四個(gè)期待

我是一名職業(yè)教育新人，2016年底開(kāi)始從事職業(yè)教育工作。2018年初左右，我發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育正在發(fā)生變化，開(kāi)始從“規(guī)?；綐?biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。從數(shù)量到質(zhì)量?！边m應(yīng)這一變化，必須走“內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升”之路。今年年初，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）發(fā)布，標(biāo)志著職業(yè)教育新改革的開(kāi)始。4月4日，全國(guó)深化職業(yè)教育改革電視電話會(huì)議召開(kāi)。很快，全國(guó)人大對(duì)《職業(yè)教育法》修改進(jìn)行了調(diào)查。作為一名職業(yè)教育人，我對(duì)職業(yè)教育改革充滿期待。

《方案》指出，職業(yè)教育正在“從追求規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量”，“是時(shí)候下大力氣做好工作了”。怎樣才能做好呢？只有改革。我對(duì)這次職業(yè)教育改革有四點(diǎn)期望。

一、讓職業(yè)教育真正“并重”

長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育因其是針對(duì)平民和技術(shù)工人的教育而受到歧視，成為邊緣化教育?！斗桨浮窐?biāo)題開(kāi)頭：“職業(yè)教育和普通教育是兩種不同類(lèi)型的教育，具有同等重要性”。這是前所未有的定位，充分展現(xiàn)了國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的新態(tài)度、對(duì)職業(yè)教育形勢(shì)的新判斷、對(duì)職業(yè)教育地位的新界定，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。當(dāng)我第一次讀到這句話時(shí)，我深受啟發(fā)和激動(dòng)。

正如《方案》所言，職業(yè)教育“已經(jīng)到了必須大力提高的時(shí)候”。我認(rèn)為，首先要做的就是讓職業(yè)教育真正“并重”。對(duì)此，部署了《方案》。例如，《提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平》中明確提出“高中教育中職業(yè)教育與普通教育的比例要保持大致相當(dāng)?shù)乃健??！锻晟平?jīng)費(fèi)投入機(jī)制》中還明確提出“各級(jí)政府要建立與辦學(xué)規(guī)模、培訓(xùn)費(fèi)用、辦學(xué)成本相適應(yīng)的制度”。中等職業(yè)學(xué)校的生均財(cái)政撥款水平可以適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧小！蔽业睦斫馐?，“保持高中職生比大致相等”并不是單純指學(xué)生規(guī)模，但應(yīng)在“辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)、師資、學(xué)生規(guī)?！彼膫€(gè)方面大致對(duì)等。片面、大致對(duì)等的做法既不能保證教育質(zhì)量，也不能體現(xiàn)同等重要。

在改革實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)在相關(guān)政策制定中要落實(shí)兩者“同等重要地位”。教育行政部門(mén)也應(yīng)在職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策供給、培養(yǎng)質(zhì)量要求等方面對(duì)職業(yè)教育采取傾斜措施，體現(xiàn)兩者“并重”。資金投入是核心問(wèn)題。在堅(jiān)持政府投資為主渠道的同時(shí)，出臺(tái)政策措施，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資本多元化投資，促進(jìn)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.讓產(chǎn)業(yè)與教育真正融合

“產(chǎn)教融合、校企合作”是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在要求。但一直以來(lái)，“職業(yè)學(xué)校熱，企業(yè)冷”?！斗桨浮贰锻晟茋?guó)家職業(yè)教育體系框架》提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作、教育培訓(xùn)，完善多元化辦學(xué)格局，推動(dòng)職業(yè)教育縱深發(fā)展”企業(yè)參與協(xié)同辦學(xué)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與舉辦各類(lèi)職業(yè)教育。此外，還對(duì)“推動(dòng)產(chǎn)教融合校企‘雙元’教育”提出了具體要求，從微觀層面看，“產(chǎn)教融合”的落腳點(diǎn)是校企合作。必須采取硬措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。

我注意到，作為職業(yè)教育先進(jìn)省份的江蘇在這方面又有了新舉措。我省提出建立產(chǎn)教融合基本制度。例如，省級(jí)每年認(rèn)定百余家“產(chǎn)教融合企業(yè)”，提供“金融+金融+土地+信貸”組合激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和新型企業(yè)學(xué)徒制。縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)確定符合實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按照每名實(shí)習(xí)生每月200元至400元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)教育辦學(xué)費(fèi)用補(bǔ)助。這些都是務(wù)實(shí)舉措，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性將會(huì)更高。

我認(rèn)為，推動(dòng)校企合作的關(guān)鍵是提高企業(yè)的積極性。企業(yè)行為大多是市場(chǎng)行為，推動(dòng)產(chǎn)教融合可以使其更加市場(chǎng)化。畢竟企業(yè)是“逐利的”，讓企業(yè)獲得適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)可以成為促進(jìn)產(chǎn)教融合的新途徑。比如，鼓勵(lì)企業(yè)投資職業(yè)學(xué)校、允許企業(yè)從職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和管理中獲得一定利潤(rùn)的具體政策出臺(tái)，將直接深化校企合作、產(chǎn)教融合。

3.打造真正的“雙師型”師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍是職業(yè)教育發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)，其中“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師尤為重要?！斗桨浮肪唧w指標(biāo)中明確“雙師型”教師（兼具理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)的一半以上。據(jù)我了解，這是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家首次明確“雙師型”教師的內(nèi)涵。此支架價(jià)值極高，意義重大。工作實(shí)踐告訴我，“雙師型”教師的難點(diǎn)不在于理論教學(xué)，而在于實(shí)踐教學(xué)。這種實(shí)踐教學(xué)能力體現(xiàn)在兩個(gè)層面：在所教專(zhuān)業(yè)的企業(yè)工作能力和傳授工作能力的教學(xué)能力。更簡(jiǎn)單地說(shuō)，教師不僅可以在工作中實(shí)踐，還可以通過(guò)教學(xué)讓學(xué)生實(shí)踐。因此，“實(shí)踐教學(xué)能力”應(yīng)等同于國(guó)務(wù)院提出的“銜接教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程”的教師能力要求。

“雙師型”教師說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。當(dāng)前職業(yè)教育師資隊(duì)伍，特別是中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍，非常需要真正的“雙師型”教師。由于諸多歷史原因，當(dāng)前職業(yè)教師資源來(lái)源廣泛。他們大多受過(guò)通識(shí)教育培訓(xùn)，相當(dāng)一部分具有通識(shí)教育經(jīng)驗(yàn)。這些教師雖然從事職業(yè)教育，但他們的教學(xué)行為卻以通識(shí)教育經(jīng)驗(yàn)為主?？傊?，我們是用“普教思維”來(lái)進(jìn)行職業(yè)教育?！斗桨浮泛苊黠@，職業(yè)教育是與普通教育相比的另一種教育。不同的類(lèi)型自然導(dǎo)致不同的教育思維。什么是“職業(yè)教育思維”，目前尚無(wú)權(quán)威解釋。我的理解是，我們需要有很強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)，有基于實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)設(shè)計(jì)（生產(chǎn)流程、工作流程）。因此，要成為一名真正的職業(yè)教育教師，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)教師還是公共文化學(xué)科教師，都必須擺脫“普世教育思維”，樹(shù)立“職業(yè)教育思維”。

如何培養(yǎng)“雙師型”教師？從國(guó)家和全省層面，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)，引導(dǎo)一批高水平工科院校辦好職業(yè)技術(shù)師范教育，學(xué)歷教育和培訓(xùn)任務(wù)并重；同時(shí)，建立培訓(xùn)基地，建立全職業(yè)學(xué)校教師輪訓(xùn)制度，讓在職人員有機(jī)會(huì)更新觀念、提高素養(yǎng)。要做好人才引進(jìn)工作，建立引進(jìn)綠色通道，培養(yǎng)全國(guó)技能大賽第一名選手、行業(yè)能手、能工巧匠等，可以由招生院校自主考核招收。在職專(zhuān)業(yè)教師考核和管理要重點(diǎn)考核教師專(zhuān)業(yè)核心技能，完善以培養(yǎng)技術(shù)技能人才能力為主要考核指標(biāo)的職業(yè)院校教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系。職業(yè)院校學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不計(jì)入績(jī)效工資或單位工資基數(shù)總額，使他們真正成為專(zhuān)家，體現(xiàn)自身價(jià)值。

4.讓學(xué)生成長(zhǎng)交流真正互聯(lián)

近年來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化表明，就業(yè)不再是第一需求。我的工作經(jīng)驗(yàn)表明，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，接受更多、更好、更高的教育是越來(lái)越多中職學(xué)生和家長(zhǎng)的首要需求。職業(yè)教育改革必須回應(yīng)和滿足這一需要。

過(guò)去，職業(yè)教育是“斷頭教育”。近年來(lái)進(jìn)行了很多改革，在“上下貫通”方面取得了很多突破，但從總體規(guī)模來(lái)看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這一需要。以中職學(xué)生的向上通道為例。在高考錄取率達(dá)到80%的情況下，高職院校個(gè)人錄取比例仍存在限制。高等教育入學(xué)率不高。2017年，全省考生人，錄取3851人，錄取率16.7%。2018年，全省名考生中僅錄取3832人，錄取率為12.4%。此外，“普職一體化”沒(méi)有學(xué)籍轉(zhuǎn)移，也沒(méi)有全面實(shí)施。對(duì)于高職領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，符合職業(yè)教育特點(diǎn)的招生體系尚未形成，本科教育也是一大瓶頸。作為教育的一種類(lèi)型，無(wú)論是中等教育還是高等教育，普通教育與職業(yè)教育之間仍然存在著壁壘?？傊吧舷仑炌?、普職教育融合”的途徑不多，渠道也不寬。對(duì)于職校學(xué)生的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，更多的出口是就業(yè)。

教育公平是最大的公平。讓職業(yè)學(xué)校學(xué)生平等享有人生出彩的機(jī)會(huì)，是教育公平的內(nèi)在要求。讓中職學(xué)生有多種途徑接受高等教育，就是創(chuàng)造最好的成才機(jī)會(huì)。國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭在全國(guó)深化職業(yè)教育改革電視電話會(huì)議上提出“要完善‘職業(yè)教育高考’制度”，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生方式”，探索單獨(dú)招生和優(yōu)先錄取機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“高等職業(yè)教育與普通職業(yè)教育一體化”。湖南作為教育大省，抓好改革，實(shí)現(xiàn)上下一體化和普職教育一體化，應(yīng)該做出大成績(jī)，也一定會(huì)做出大成績(jī)，讓大多數(shù)中職學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。貢獻(xiàn)。這樣看來(lái)，學(xué)生是非常幸運(yùn)的。