雙減之后學生變化(雙減政策后學校的變化)

《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》——自發(fā)行以來的過去一年

促進學生全面發(fā)展、健康成長

習近平總書記強調，義務教育是國民教育的重中之重。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，充分發(fā)揮學校教書育人的主體功能，加強線上線下校外培訓規(guī)范管理機構。

一年前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》號文件，明確提出“強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓治理”。堅決杜絕侵害群眾利益的行為，構建良好的教育生態(tài)，有效緩解家長焦慮，促進學生全面發(fā)展、健康成長。

號角吹響，腳步聲鏗鏘有力?！半p減”政策實施一年來取得重要成效。教育部委托第三方調查顯示，學生過多的作業(yè)負擔、校外培訓負擔、家庭教育支出負擔以及家長相應的精力負擔得到有效減輕。學生的睡眠、運動和練習時間普遍增加，家長更加關心孩子的身心健康成長。

提質增效，強化學校教育主陣地作用

夏日的陽光映照著孩子們如花朵般綻放的笑臉。

在江蘇省鹽城市景山小學，五年級學生張家偉和同學來到學?！皭坌氖钇谟變簣@”參加橄欖球俱樂部訓練；河北省灤州市第三實驗小學學生張怡然在家學會做美味佳肴，完成勞動作業(yè)……這個夏天，越來越多的孩子不再沉浸在“題?！敝小倍几靶Ｍ馀嘤枡C構，卻在更加有特色的暑期作業(yè)和更加豐富的教育活動中不斷成長。

減輕學生負擔的根本之策是全面提高學校教學質量，確保所有學生按需施教，強化學校教育主體作用。一年來，各地、各部門推動校園教育質量和效率提升，強化學校教育主陣地作用。

——提高作業(yè)管理水平，減輕學生過多的作業(yè)負擔。

一年來，教育部門堅持壓縮總量、控制時間、調整結構、提高質量、改進作業(yè)管理方法。各學校準確分析學業(yè)狀況，加強作業(yè)設計研究，增強作業(yè)的針對性和有效性，有效減少重復、機械作業(yè)。

落實“雙減”要求，優(yōu)化運行設計。浙江省嘉興市海鹽縣神黨中學加強年級組與學科組的聯動，合理確定各學科作業(yè)的比例結構；山東省濰坊市濰城區(qū)永安路小學為學生量身定制“公式作業(yè)”，引導學生自主選擇完成基礎類別作業(yè)，作業(yè)分為三種類型：拓展型、創(chuàng)新型。

——提高課后服務水平，滿足學生多樣化需求。

筆直地站著，手里拿著毛筆，在宣紙上涂墨……陜西省榆林市綏德實驗中學的學生馬子涵經常在學校國學社的教室里練習書法。實施課外延伸服務以來，學校的社團活動時間從每周一次增加到每天下午一節(jié)課，還聘請了多名校外教師。

如今，教育部在“全覆蓋、廣泛參與”的方針基礎上，推動課外服務“提高水平、強化保障”，協調運用社會資源，會同有關部門，推動引進28萬名科技人才、文藝工作者、體育教練員等專業(yè)人才參與課外服務，推動大部分縣落實課后服務經費。

——提高課堂教學水平，確保學生學得夠、學得好。

一年來，教育部深入實施國家優(yōu)秀教學成果推廣應用計劃，評選部級精品課程2422門；創(chuàng)建基礎教育綜合改革示范區(qū)，開展縣域義務教育高質量均衡發(fā)展先行工作；升級建設全國中小學智慧教育截至7月中旬，平臺擁有課程教學等十大板塊3.4萬條優(yōu)質資源。

“落實‘雙減’要求，需要提高學校教育質量，讓學生在學校學得夠、學得好?！敝貞c謝家灣學校校長劉西亞表示，學校將國家課程標準分解到每個班級，準確設定學習目標。學習路徑，滿足學生差異化、個性化的學習需求?！拔磥恚覀円粩嗤晟茖W校教育模式，進一步促進每個學生的全面發(fā)展?！眲⑽鱽喺f道。

嚴格管理，全面規(guī)范校外培訓行為

作為一名數學老師，浙江金華師范學校附屬小學校長余正強對“雙減”后的變化深有感觸：“以前，很多學生在校外培訓中補習數學。如此‘超前’的學習，導致校內課堂教學難以開展，擾亂了學校正常的教育教學秩序。如今，‘雙減’讓學科教育重回正軌。”

“以前，孩子們周末上語文、數學、英語補習班?，F在，孩子們有更多的空閑時間去發(fā)展自己的興趣愛好。我經常帶孩子們一起鍛煉身體、做游戲。”內蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)北方重工第六小學學生家長王麗說，現在孩子不再在周末參加學科校外培訓，減輕了家長的經濟負擔。

訓練混亂是一種慢性病。如今，經過各方的不懈努力，校外培訓管理工作取得了重大進展。

一年來，教育部會同國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、民政部等部委全面加強學科培訓監(jiān)管?！皣@減少學科培訓目標任務，各地不再審批新設義務教育學生學科校外培訓機構，完成‘營利轉非營利’三個重點，“準備審查”，按期實施政府指導價。任務是實現學科培訓機構數量大幅減少?！苯逃啃Ｍ饨逃嘤柋O(jiān)管司負責人表示。

政策體系不斷完善。教育部會同有關部門發(fā)布配套文件，對實施政府指導價、預收費監(jiān)管、上市公司清理整頓、培訓教材管理、員工管理等作出明確具體規(guī)定，形成“1N”政策制度體系。細化具體要求，為地方政府落實“雙減”政策提供依據。

監(jiān)督執(zhí)法不斷加強。教育部構建全流程監(jiān)管體系，組織各地對今年4月至6月義務教育階段學科校外培訓管理工作開展“回頭看”工作。共檢查校外培訓機構17.2萬個、教材24.3萬份、人員40.5萬人次。推動完成4614個問題機構整改。同時，深化數字化監(jiān)管，建設全國校外教育培訓綜合監(jiān)管服務平臺2.0，基本實現校外培訓機構全覆蓋，逐步完善“一網管一網管”?！跋到y(tǒng)。

各地也積極行動，堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓行為——

安徽省建立健全隱形突變培訓查處整頓機制，嚴厲打擊“線下轉線上”、“眾籌私教”、“一對一”、“學科培訓”等違法培訓行為以不遵守紀律的名義”；

河南省多部門聯合出臺校外培訓收費政府指導價、“企轉非”、“改革審查”等58個政策文件，構建全流程、全流程的培訓服務體系全鏈條體系；

陜西濱州市對校外培訓廣告進行管控，建立廣告發(fā)布和審核制度，將校外培訓廣告管理納入“網格化”管理職能。線上線下共同努力凈化教育環(huán)境。

同時，教育部堅持非紀律培訓治理與紀律培訓同時部署推進，全面規(guī)范非紀律培訓：實行分類管理，會同市場監(jiān)管總局篩查市場主體開展非紀律訓練，配合國家體育總局、文化和旅游部出臺專項管理文件，規(guī)范非紀律訓練；嚴厲查處惡意漲價，聯合發(fā)布公告，約談失信龍頭機構，引導行業(yè)自律；加強價格監(jiān)管，會同國家發(fā)改委設立206個價格監(jiān)測點，將價格非紀律培訓納入國家價格監(jiān)測預警體系，實現物價總體穩(wěn)定。

完善機制，匯聚各方共同努力

“‘雙減’工作是一項系統(tǒng)工程，涉及多利益群體、涉及多部門職責。只有黨委、政府高層協調、各部門通力協作，才能確保各項措施有效落實?！薄２稍L中，教育部相關負責人談道。

確?！半p減”工作取得成效，要健全推進工作的長效機制。

教育部會同有關部門和地方黨委、政府緊緊圍繞“雙減”目標，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署。深化部門聯動，教育部牽頭建立由20個部門組成的“雙減”工作專項協調機制，加強會商研判，優(yōu)化職責分工，形成橫向聯動、高效的工作隊伍。相互作用。同時，通過中央教育領導小組秘書組、國務院教育督導室等，繼續(xù)做好通報、調度、督促，根據工作重點調整通報指標，鞏固地方各級黨政責任。

實現“雙減”工作目標任務，要加強配套治理，提高保障能力。

記者了解到，為保障學校課后服務條件，各地在師資配備充足、落實課后服務經費等方面下功夫。江西省推動實施中小學教師“彈性上下班”制度，合理安排教師任務，充分調動教師參與“雙減”工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性；福建省晉江市開展關愛教師行動，對服務的教師按規(guī)定發(fā)放勞務費，對課后服務取得顯著成效的教師給予表揚和肯定。

“雙減”工作的落實，離不開家庭乃至全社會的配合。

重慶市創(chuàng)建“雙減”社區(qū)工作坊，向家長推廣家庭教育服務項目，支持學生積極參與社會實踐；海南省通過家長學校、家庭教育講座、致家長信等形式開展豐富多樣的家庭教育。教育活動；在山東省濟南市，1343所學校推出了網上家庭教育服務，為家長提供咨詢指導……一年來，家校社區(qū)協作機制不斷完善。教育部門積極宣傳正確教育理念，制作“雙減”清卡、宣傳片等系列短視頻，播放節(jié)日公益公告，指導各地做好家庭教育指導，在全社會營造了良好的改革氛圍。社會。

北京師范大學教授張志勇分析認為：“‘雙減’正在推動我國基礎教育格局的整體變革。推進‘雙減’，必須加強黨的全面領導，必須提高政府的教育水平?！敝卫硇?，必須堅持多元化合作共享?！敝卫怼！p減’工作涉及政府、學校、家長、學生、校外培訓機構、校外培訓從業(yè)者等多個利益相關者，需要協調各利益相關者的共同行動?！?/p>

“雙減”一年來，改革實踐充分表明，讓教育回歸良好生態(tài)是人民群眾的熱切期盼，是國家和社會發(fā)展的必然要求。

“雙減”一年來，已形成共識：“雙減”是對人民群眾的莊嚴承諾，也展現了黨和國家堅決治理教育亂象的決心和信心。

克服困難，任重而道遠。“‘雙減’是教育領域的重大改革，涉及基礎教育體系、教育生態(tài)、教育結構，工作長期、復雜、艱巨?！苯逃肯嚓P負責人表示，“當前，校外培訓治理成果有待鞏固和深化，校內教學育人質量和效率有待提升，社會合力格局有待提升”。深入貫徹落實中央決策部署，鞏固成果、防止反彈，找對問題、消除盲點，強化根源、提高水平，化解風險，確保穩(wěn)定用心寫好‘雙減’大文章，確?！p減’工作目標如期實現?！?/p>