雙碳包括什么(雙碳的概念)

“雙碳”包括什么？如何量化？如何進(jìn)行碳核算？中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員高慶賢在6月17日下午在線舉辦的清華大學(xué)CIDEG環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿系列研討會(huì)上回答了上述問(wèn)題。

“我們應(yīng)該關(guān)注人為排放?！备邞c賢強(qiáng)調(diào)道。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第4條，碳中和碳峰值是《蒙特利爾議定書(shū)》所有來(lái)源的所有不受管制的人為溫室氣體排放。在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架下，它包括碳（CO2）、甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）、含氟氣體和三氟化氮（NF3）。

高慶賢介紹，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）總結(jié)了碳排放的幾大來(lái)源，包括能源、工業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品使用（IPPU）、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用（AFOLU）、廢物、各個(gè)來(lái)源具體來(lái)源可分為幾個(gè)層次。

“至于如何量化，需要注意的是，不同層面有不同的方法和規(guī)范?！痹谌蚍秶鷥?nèi)，碳排放量化以UNFCCC為依據(jù)；國(guó)家層面主要以IPCC指南為基礎(chǔ)；對(duì)?。ㄊ?、自治區(qū)），自治區(qū)層面有相應(yīng)的省級(jí)高峰行動(dòng)計(jì)劃、清單和指南；對(duì)行業(yè)、企業(yè)層面，有更詳細(xì)、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)量化應(yīng)該分層看待。國(guó)家層面排放清單的編制必須遵循TCCCA原則，即可比性、透明性、完整性、一致性和準(zhǔn)確性的原則。省級(jí)要重點(diǎn)考核生產(chǎn)側(cè)和消費(fèi)側(cè)，并為了省際公平，兼顧電力進(jìn)出，將直接和間接排放燃料統(tǒng)一折算為標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)量。具體涉及行業(yè)和企業(yè)層面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則多達(dá)42條。應(yīng)更加注重核算邊界和核算方法，考慮電力、熱力的進(jìn)出?！安煌?jí)別的量化排放采用不同級(jí)別的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，其復(fù)雜程度和流程也不同。因此，在談量化時(shí)，要具體考慮，要注意數(shù)據(jù)的可比性?！备邞c賢說(shuō)。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》指出完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系?！?030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》還提出建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度。

“碳核算已納入碳達(dá)峰、碳中和‘1+N’政策體系?！备邞c賢建議，碳核算邊界要明確，氣體類(lèi)型要明確，活動(dòng)水平數(shù)據(jù)要穩(wěn)定一致，計(jì)算方法要正確?！半[含碳排放迫切需要一個(gè)國(guó)際層面的新體系。我們應(yīng)該加強(qiáng)這方面的研究，爭(zhēng)取碳排放計(jì)量和核算的話語(yǔ)權(quán)?！备邞c賢說(shuō)道。

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