義務(wù)教育國檢,義務(wù)教育國檢是什么
大家好,今天小編關(guān)注到一個比較有意思的話題,就是關(guān)于義務(wù)教育國檢的問題,于是小編就整理了1個相關(guān)介紹義務(wù)教育國檢的解答,讓我們一起看看吧。
怎么看待一些幼兒園缺編制的問題?
公立幼兒園不是“缺”編制,是幾乎沒有編制可用!
1、幼兒園教師編制取消、更換原因:原來,公立幼兒園和中小學(xué)校教師一樣,使用的是教師專用的事業(yè)編制——“教育專項編制”。2010年前年“兩基迎國檢”工作中,為了保障九年義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育發(fā)展,要求教育專項編制專門用于保障基礎(chǔ)教育,僅限于小學(xué)、初中、高中教師可以使用,小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班教師也可以使用。這樣一來,原來使用“教育專項編制”的公立幼兒園、職中等學(xué)校教師,就被直接取消了“教育專項編制”使用,由同級機構(gòu)編制部門調(diào)劑“事業(yè)編制”供其使用。
縣區(qū)一級的編制使用是最為緊張的,無論是行政編制,還是事業(yè)編制,都存在極大的缺口。各黨政機關(guān)、事業(yè)單位的編制非常緊張,超編人員大量存在。要突然在短期內(nèi),調(diào)劑出幾百個事業(yè)編制,供公立幼兒園、職中教師使用,是非常困難的。有空缺編制的地方,或者對此項工作比較重視的地方,盡可能調(diào)劑部分編制,供這兩類機構(gòu)使用,或者保證管理人員編制,或者按比例供給,并在隨后的幾年內(nèi)不斷調(diào)劑解決,保證大部分教師的編制使用。而一些地方編制本來就十分困難,索性干脆一個都不劃撥,一直向上級申請這部分編制使用。因而就造成了公立幼兒園教師要么編制少,使用矛盾大;要么干脆沒有編制使用,造成社保部門養(yǎng)老數(shù)據(jù)采集困難,影響職稱評定比例分配等。
2、公立幼兒園機構(gòu)數(shù)額迅速擴大:近幾年,公立幼兒園機構(gòu)數(shù)額迅速擴大,有兩次急驟增長的過程:一是為了配合“精準(zhǔn)扶貧”工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園要求全面普及,解決鄉(xiāng)村基層幼兒入學(xué)難問題。幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),都要求至少保證一所公立幼兒園,或者采用“公辦民營”的方式,引進私立幼兒園建設(shè)。二是城鎮(zhèn)小區(qū)配套“普惠制”幼兒園建設(shè),導(dǎo)致公立幼兒園第二次急驟增長。城鎮(zhèn)中已經(jīng)建成的老小區(qū),必須配套建立公立幼兒園,或者將已經(jīng)建成的私立幼兒園發(fā)展成為“非營利”性質(zhì)的普惠制幼兒園。正在建設(shè)中的新小區(qū),同樣要求必須配套成立公立幼兒園或者“普惠制”幼兒園。
為了貫徹落實這兩項幼兒教育政策精神,公立幼兒園機構(gòu)大幅增長,所需的幼兒教師數(shù)量也相應(yīng)急驟增長,使用的編制同樣需要提前部署,這就導(dǎo)致幼兒教育使用編制,存在極大的矛盾和困難:一方面是現(xiàn)有的公立幼兒園在職教師本來就缺少編制使用,人編矛盾已經(jīng)非常突出;另一方面新設(shè)立的公立幼兒園,又需要調(diào)劑更多的編制,供人社和教育主管部門招聘大量的急需幼兒專門教育人才,使公立幼兒園教師編制使用缺口進一步拉大,人編矛盾更為突出。
3、公立幼兒園編制矛盾的解決辦法:目前,在新的政策沒有出臺之前,各地所需的幼兒教師編制,必須由當(dāng)?shù)貦C構(gòu)編制部門從現(xiàn)有事業(yè)編制中調(diào)劑解決,而且還不能占用“教育專項編制”。由于各地基層編制緊缺,這種解決辦法無疑于杯水車薪,難以真正解決問題。
2019年6月23日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》頒布之后,各省為了落實好深化教育改革的意見,提出將幼兒園教師編制,納入基礎(chǔ)教育保障范疇。也就是說,公立幼兒園教師可以重新使用“教育專項編制”,也可以按中小學(xué)教師編制“三年大調(diào)整、隨時小調(diào)整”的要求,按實際需要,根據(jù)“師生比”進行調(diào)整,根據(jù)實際需要進行配備,不受編制數(shù)額的限制。只有這樣,才能從根本上徹底解決幼兒教師編制使用難的問題。目前,各省已經(jīng)將此項工作納入計劃之中,逐步試點,在明年事業(yè)單位分類改革結(jié)束前,統(tǒng)一貫徹落實到位。
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