家佛堂村賞紅葉(西安家佛堂村)
吳吉
《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2017年3月11日第12版)
三月初,秦嶺北麓的西安市戶縣太平谷,已是春意盎然。太平谷萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)以山清水秀而聞名。每逢節(jié)假日,前來(lái)攀登萬(wàn)華山、參觀太平寺的游客絡(luò)繹不絕。景區(qū)周邊的農(nóng)家樂(lè)更是繁盛。誰(shuí)曾想,十多年前,這里還是一個(gè)偏僻、交通不便的地方。今天的萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)是戶縣加佛塘村黨支部、村委會(huì)的一批人帶領(lǐng)村民克服重重困難建成的。
人才帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)
加佛堂村現(xiàn)有5個(gè)村民小組,157戶,566人。是陜西省級(jí)貧困村。
20世紀(jì)60、70年代,村里除了兩三戶是磚瓦房外,其余都是土坯瓦頂。村里的道路都是土路,基礎(chǔ)設(shè)施條件極其落后。村民們生活困難,不得不到處借錢。但2000年,加佛堂村迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。
當(dāng)時(shí),村委會(huì)進(jìn)行了換屆。33歲的冉永軍,在外面承包工程取得了一些成績(jī),決定回到村里為鄉(xiāng)里服務(wù)。他被選舉為村委會(huì)主任。2014年底起,擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任。冉擁軍回憶,母親哭著問(wèn)他:“我只要過(guò)上好日子,何必去關(guān)心這些亂七八糟的事情呢?”他說(shuō),當(dāng)時(shí)有一個(gè)簡(jiǎn)單的想法支撐著他:村民吃不飽,嫁不出去,住不了磚房。班子成員上任后,完善了民主討論制度、民主財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度、村干部學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度。
1999年,西安高新學(xué)院落戶太平于家佛堂村,為家佛堂村經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)帶來(lái)機(jī)遇。2000年,冉擁軍和村領(lǐng)導(dǎo)班子請(qǐng)專家制定方案,組織群眾修筑河堤,并使用大型機(jī)械平整場(chǎng)地。他們辦理了建設(shè)該項(xiàng)目的程序和資金。該項(xiàng)目歷時(shí)近一年,投資近100萬(wàn)元完成。建成占地3畝、共30棟門面房屋的加佛堂商業(yè)街。商業(yè)街不僅給加佛堂村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的機(jī)遇,也解決了部分群眾的生活問(wèn)題,使他們的收入增加了一倍。
精準(zhǔn)扶貧和旅游發(fā)展
近年來(lái),當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)蓬勃發(fā)展。太平峪以其山清水秀,成為秦嶺北麓重要的旅游聚集地,吸引了眾多游客。如何依托資源優(yōu)勢(shì),幫助群眾脫貧增收,成為重大課題。在西安市旅游局的支持下,政府鼓勵(lì)村民開設(shè)“農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)”,為有需要的家庭提供及時(shí)幫助。經(jīng)過(guò)努力,目前全村已有63戶開設(shè)了自己的農(nóng)家樂(lè)。市旅游局還為他們制作了牌匾。每戶年均收入6萬(wàn)元以上。
2012年底至2015年7月,家佛堂村“兩通一包”幫扶單位西安市旅游局投資30萬(wàn)元,為太平萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)和家佛堂村設(shè)計(jì)、安裝、發(fā)布標(biāo)識(shí)牌。發(fā)放證書1萬(wàn)份,粉刷100平方米文化墻,對(duì)80余戶農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、餐飲服務(wù)接待禮儀培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)加佛堂村、太平萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取省、市、縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金400萬(wàn)元。
圖為村內(nèi)農(nóng)舍及文明街
風(fēng)景名勝區(qū)改造開發(fā)
太平萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)位于秦嶺北麓西安市戶縣太平魚家佛堂村冉家灣群黃巖溝內(nèi)。自然風(fēng)光秀麗,隋唐時(shí)期為皇家園林。其中有太平宮寺、云濟(jì)寺、橡樹山寺、臥龍寺等宗教寺院流傳至今。其中唐代太平宮寺占地約5.2畝,至今仍有僧侶進(jìn)行佛教活動(dòng)。1997年起,冉家灣村民組依托太平宮寺修建了萬(wàn)花山瀑布公園(后更名為太平萬(wàn)花山風(fēng)景區(qū)),在西安周邊逐漸有了一定的知名度。
2012年5月8日,家佛塘村組織群眾大會(huì),48戶代表成為股東,全村150余戶動(dòng)員全村150余戶的力量,注冊(cè)成立西安萬(wàn)華生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園有限公司為了彌補(bǔ)資金缺口,村主任冉永軍放棄了對(duì)外承包的工程,將苦苦經(jīng)營(yíng)多年的建筑安裝公司轉(zhuǎn)讓,變賣資產(chǎn),籌集資金總計(jì)超過(guò)3000萬(wàn)元,共同推進(jìn)景區(qū)建設(shè):按照總體規(guī)劃完善景區(qū)配套設(shè)施,在原冉家灣、黃巖9戶人家的宅基地上新建設(shè)施村民小組居住分散,對(duì)萬(wàn)華游客服務(wù)接待中心進(jìn)行改造升級(jí),規(guī)劃修復(fù)歷史遺跡。
在全市“兩券一包”活動(dòng)中,西安市旅游局對(duì)加佛堂村進(jìn)行幫扶。市旅游局和長(zhǎng)安大學(xué)根據(jù)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》重新編制了太平萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃。計(jì)劃三年內(nèi)提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)景區(qū),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收,實(shí)施全面村精準(zhǔn)扶貧,為山區(qū)人民邁出一大步。各地因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游。
公司成立之初,按照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,委托有資質(zhì)的單位編制《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》《地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)報(bào)告》等,報(bào)送戶縣秦嶺辦事處。2013年10月12日,戶縣秦嶺辦附該文件上報(bào)西安市秦嶺辦。2016年6月,該項(xiàng)目被列入西安市“十三五”期間在建的42個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。2016年11月26日,陜西省國(guó)土資源廳執(zhí)法局對(duì)日常檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行省級(jí)驗(yàn)收,太平萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收。2016年12月,在環(huán)境保護(hù)部陜西督察組對(duì)西安例行檢查中,萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。2017年1月4日,國(guó)土資源部西北監(jiān)察局對(duì)戶縣日常檢查整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目已基本通過(guò)驗(yàn)收。
圖為萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)入口
景區(qū)于2015年6月開始試運(yùn)營(yíng),通過(guò)采取村里、景區(qū)垃圾收集運(yùn)至垃圾處理站、公司出資處理污水等措施,太平萬(wàn)華山風(fēng)景區(qū)及周邊環(huán)境得到了較大改善。改善了。項(xiàng)目共安置村勞動(dòng)力76人(其中殘疾人5人,貧困家庭勞動(dòng)力12人),間接安置社會(huì)勞動(dòng)力160余人。在景區(qū)打工,村民們不再需要四處奔波。冉擁軍因此榮獲2016年“陜西省十大優(yōu)秀村干部”稱號(hào),家佛堂村支部也榮獲西安市“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)。
早在十幾年前,第三村委會(huì)就全面實(shí)現(xiàn)退耕還林,現(xiàn)在森林整體覆蓋率達(dá)96%以上。老百姓沒(méi)有土地,依托山水發(fā)展生態(tài)旅游是一個(gè)絕佳的選擇。由于村民的行動(dòng),加佛塘村的生態(tài)環(huán)境變得更好。
截至2016年底,加佛堂村人均收入突破萬(wàn)元,達(dá)到全面脫貧標(biāo)準(zhǔn)?;旧厦繎舳冀ㄓ袠欠?,村里大約每?jī)蓱艟蛽碛幸惠v私家車。2017年元宵節(jié)期間,加佛堂村在太平萬(wàn)花山風(fēng)景區(qū)接待中心禮堂舉辦了首屆群眾自編自導(dǎo)自演的元宵晚會(huì)。這在以前是我不敢想的事,但現(xiàn)在在每個(gè)佛寺村都實(shí)現(xiàn)了。
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