十九屆五中全會對公安工作的新要求(十九報告對公安工作的要求)
人民衛(wèi)士高舉旗幟砥礪前行——黨的十九大以來公安工作和公安隊伍建設(shè)紀實
警徽閃亮，守護安全；金色的盾牌是用鮮血鑄成的。
新時代新征程，人民警察肩負著維護政治安全、維護社會穩(wěn)定、保障人民安寧的重大使命。
黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局和發(fā)展與安全兩大問題，高度重視公安工作和建設(shè)提升公安隊伍素質(zhì)，推動新時代公安工作取得歷史性成就和歷史性成就。改革保障社會大局和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
忠誠使命，擔當——角色，堅定不移走改革強警之路，全面提升公安機關(guān)整體效能和核心戰(zhàn)斗力。
進入新時代，我們黨需要建設(shè)什么樣的公安隊伍？人民警察如何更好地履行職責和使命？
黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央就加強公安工作、建設(shè)社會主義國家作出了一系列重大決策部署，實施了一系列重大改革舉措。新時代公安隊伍。
石家莊市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公安分局民警在藁城區(qū)通往市區(qū)的路口執(zhí)勤（2021年1月10日攝）。這一天是第一個“中國人民警察日”。新華社記者楊詩瑤攝
2019年5月，全國社會治安工作會議在北京召開。習近平總書記深刻闡述新時代加強和改進公安工作一系列重大問題——
“堅持政治建警、改革強警、科技興警、嚴格警務管理”；
“加快構(gòu)建職能科學、權(quán)責明確、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)職能體系”；
“要積極預防和妥善化解各類社會矛盾，確保社會充滿活力、保持穩(wěn)定秩序”；
“努力解決群眾辦事難、慢、跑來跑去、不便等突出問題，讓群眾有更直接、實實在在的獲得感”；
……
全國公安機關(guān)和公安民警認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，推動新時代公安工作創(chuàng)新發(fā)展，不斷展現(xiàn)新氣象、新成果。
南京鐵路公安處、南京市公安局公交治安分局在南京火車站舉辦迎接“中國人民警察日”活動?；顒蝇F(xiàn)場警察與乘客合影（拍攝于2022年1月7日）。新華社記者季春鵬攝
思想是行動的先導。堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導，是公安工作的根本政治原則，是公安機關(guān)穩(wěn)定生存的基礎(chǔ)。
政治建管公安機關(guān)，黨的領(lǐng)導更加堅強有力：加強理論武裝、持續(xù)精神引領(lǐng)、深化政治輪訓、夯實制度保障，黨的絕對領(lǐng)導貫穿各個方面、全過程。切實貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。
忠誠基因深入大腦、融入血液，全警隊政治方向更加堅定：從“不忘初心、牢記使命”主題教育到黨史學習教育；從對全警隊開展實戰(zhàn)訓練，到對公安隊伍的教育整頓，全警行動快速深入推進，忠誠警察精神不斷鍛造。
新時代，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革者創(chuàng)新者勝。
黨的十九大以來，全國公安機關(guān)堅定信心、乘勢而上，深入推進新時代公安改革，推動公安改革邁上新階段系統(tǒng)性重塑和整體變革。
西安市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局民警（中）與西安市公安局交警支隊高新大隊民警（右）在西安繞城高速河池寨收費站（2022年1月10日攝）。今天是第二個“中國人民警察日”。新華社記者張博文攝
2018年4月2日，國家移民管理局正式成立。將出入境管理和邊防檢查職責有機結(jié)合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機制，立足國民經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推出一系列便民惠民舉措。改革紅利頻頻釋放；
2019年1月1日，公安邊防衛(wèi)隊轉(zhuǎn)業(yè)官兵舉行集體換裝暨警察宣誓儀式。他們正式換上人民警察制服，以嶄新的面貌繼續(xù)肩負起維護國家安全和社會穩(wěn)定的責任和使命；
民航、鐵路、林業(yè)等行業(yè)治安管理體制調(diào)整全面鋪開；公安部情報指揮中心、公安部食品藥品犯罪偵查局等部門成立并投入運行；人民警察管理體制改革持續(xù)深化，百萬警察實行兩級系列待遇；19個?。▍^(qū)、市）警務輔助管理地方立法已完成.
夯實基礎(chǔ)、弘揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，堅定不移走改革強警之路，為公安工作高質(zhì)量發(fā)展、整體效能和核心戰(zhàn)斗力注入澎湃動力公安機關(guān)建設(shè)不斷完善，國家治理不斷推進。實現(xiàn)系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化。
夯實公安工作基層基礎(chǔ)，筑牢平安中國“長城”。
推動重心下移、警力下放、治安下放，以“基本扎實”保障“人民安全”。2019年，全國公安機關(guān)啟動“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作。
從華南到北疆，從線下到線上……如今，數(shù)千個國家級和省級“楓橋派出所”像旗幟一樣飄揚在基層社會治理的最前線和第一線；以“百萬警官走進千家萬戶”活動為抓手，架起警民橋梁，努力為群眾當好心人。2021年，共查處矛盾糾紛605萬起，整改消除風險隱患388萬起。
推動“情報、指揮、服務、輿論”一體化，加快構(gòu)建省市縣四級公安機關(guān)聯(lián)動的新型警務運行機制。全國公安機關(guān)執(zhí)法案件管理中心建設(shè)完成率達95.9%……扎根基層、培育基礎(chǔ)，形成中國特色現(xiàn)代警務管理體系和現(xiàn)代警務隊伍適應時代發(fā)展要求的運行機制正在形成。
培根筑魂，嚴格管理，厚愛——著力打造一支讓黨中央放心、人民滿意的高素質(zhì)優(yōu)秀公安隊伍。
2020年8月26日，在人民大會堂北大廳，中國人民警察迎來了——歷史上具有里程碑意義的一天。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向中國人民警察授旗并講話。
“忠于黨、服務人民、公正執(zhí)法、嚴明紀律。”
每一句話都重如泰山，為新時代公安隊伍建設(shè)指明了方向、提供了根本指導。
平時，公安隊伍是犧牲最多、貢獻最大的隊伍。新中國成立以來，全國公安機關(guān)已有余名公安干警英勇犧牲，其中3700余人被追授烈士，30萬余名干警因公受傷。責任。黨的十八大以來，已有3600余名公安干警英勇犧牲，其中200余人被追授烈士。
在廣西南寧東站，南寧鐵路公安處民警向旅客宣傳防范電信詐騙知識（2022年1月9日攝）。新華社記者盧博安攝
這一刻讓公安民警感到自豪。
2021年6月29日，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，習近平總書記向“七一勛章”獲得者頒發(fā)獎章。29名獎章獲得者中，有1名來自公安戰(zhàn)線。
“黨授予我最高榮譽，這是對人民公安隊伍的無限關(guān)懷和崇高禮贊?！被貞浧鸨皇谟琛捌咭华務隆钡妮x煌時刻，八十多歲的刑偵專家崔道志十分激動。
“這個特殊的團隊必須得到特別的照顧?！?/p>
我們關(guān)心廣大公安民警，政策和制度層面的綜合支持不斷加大，重點抓落實。
兩架懸掛國旗和警旗的警用直升機飛越上海外灘，慶祝首個“中國人民警察日”（2021年1月10日攝）。新華社記者方哲攝
——設(shè)立特殊假期。經(jīng)黨中央批準、國務院批準，從2021年起，將每年1月10日設(shè)立為“中國人民警察日”。這是國家層面專門為人民警察設(shè)立的節(jié)日。是對人民警察部隊英勇奮斗的充分肯定。
——加大對警務人員的優(yōu)待。狠抓《關(guān)于進一步加強和改進關(guān)愛民警工作的意見》的落實；嚴格執(zhí)行警察休假和健康檢查制度；及時救治因公受傷、重病的干警、輔警……一系列舉措讓公安民警的心更加溫暖。
——完善人民警察榮譽制度。確定警旗式樣，正式列裝警服，并公布《公安機關(guān)人民警察誓詞》；評選表彰“時代模范”“公安模范”“最美基層警察”……進一步完善人民警察榮譽體系和標志體系，增強廣大干警的職業(yè)榮譽感自豪感、歸屬感。
愛情也必須嚴格控制。對于這支肩負重要使命的隊伍，我們必須嚴格黨警管控，一刻也不能放松。
堅持警察政治建設(shè)和全面從嚴管理警察，著力打造一支理想信念鐵一般、責任鐵一般、技能鐵一般、紀律鐵一樣的公安鐵軍。
2020年7月，全國公安局召開“堅持政治警務建設(shè)和全面從嚴治警”教育整頓動員大會，掀起了一場刀刃向內(nèi)、骨頭刮干凈的深刻自我革命以解毒。
清理毒民，把消除孫立軍等人的毒害影響作為一項重大政治任務，對問題線索進行“大搜查”“大清理”，徹底清除“壞蘋果”?！薄?/p>
治頑疾，必須深入整治機關(guān)作風頑癥，全面開展突出執(zhí)法問題專項整治，切實解決一大批“頑疾”。
要夯實基礎(chǔ)，健全廉潔懲戒長效機制，全面加強教育管理和監(jiān)督。我們不僅求“管現(xiàn)在”，更求“長遠立”，拉緊制度的“籠子”。
內(nèi)蒙古阿拉善邊防管理支隊銀根邊防派出所守邊情侶派出所徐乃超、李文娜在邊境附近巡邏（2022年4月18日攝）。新華社記者彭遠攝
強化作風，扎實開展“我為人民辦實事”實踐活動，堅持執(zhí)法規(guī)范化，用人民群眾的獲得感檢驗教育整頓成效。
錨定“四鐵”標準，在這場觸及靈魂的革命鍛造中，超過200萬公安民警得到了全面的思想錘煉、政治歷練和實踐訓練，整個警隊政治生態(tài)進一步優(yōu)化，紀律作風進一步改進，素質(zhì)能力進一步增強，執(zhí)法公信力進一步增強。
藍色光芒閃耀，初心堅如磐石，忠誠的部隊整裝待發(fā)，再次出發(fā)。
2021年12月30日，新時代公安英雄模范先進事跡報告會在公安部召開。報告會上，潘東升、劉安、張從順、張子全父子蔡曉東……英雄模范的故事感人至深、鼓舞人心。
“致敬！向英雄模范致敬！”廣大公安干警一致表示，將以更加昂揚的姿態(tài)，以公安英雄為榜樣，護航新征程，為新時代貢獻力量，完成黨和國家賦予的使命任務。新時代的人們。
艱苦奮斗，銳意進取——堅持以人民為中心，建設(shè)更高水平的平安中國，護航新時代宏偉征程
“除了感激，我無話可說！”
今年4月30日中午，北京市公安局海淀分局上莊派出所副所長劉勇和戰(zhàn)友們在臨時疫情控制區(qū)外執(zhí)行任務。他們突然看到小區(qū)里一對年輕夫婦推著嬰兒車，大聲呼救。
原來，孩子吃飯時喉嚨被食物卡住，需要緊急送醫(yī)院。劉勇立即向現(xiàn)場指揮中心報告情況，穿上防護用品，3分鐘內(nèi)用警車將孩子送往最近的醫(yī)院。
北京鐵路公安局天津鐵路公安分局四大隊民警高天順在天津站執(zhí)勤（2021年2月3日攝）。新華社記者孫凡躍攝
當天下午，孩子的媽媽給劉勇發(fā)了一條短信：“我不知道你長什么樣，也不知道你的名字，警察號碼我也記不太清楚了。非常時期，我只能表示感謝！”
繼續(xù)奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，做好慶祝中華人民共和國成立70周年、共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動保障工作深化打黑除惡常態(tài)化……全國公安機關(guān)和百萬公安干警迎來又一場重大考驗，打贏一場又一場硬仗，始終戰(zhàn)斗在黨和國家的地方。人民最需要，用鏗鏘有力的誓言、閃耀的忠誠，描繪出“最美的圖畫”。
守護萬家燈火，必須關(guān)心群眾的憂、憂、憂——
矛盾糾紛能否得到及時解決？戶籍管理能否更加人性化？駕照年檢能否變得更方便？……進入新時代，面對人民對美好生活的向往，公安工作面臨更多新課題、新挑戰(zhàn)。
如果人民愿意，警察就會這么做。
福建省南平市浦城縣公安局石皮森林派出所所長郭小強（右二）在非法采伐案件現(xiàn)場分析犯罪動機（2020年12月11日攝））。新華社記者趙學通攝
警察以輿論為中心，警察以人民為中心。從全面放開戶口遷移政策、全面推行居民身份證異地受理、掛失和遺失追領(lǐng)制度，到實行全國乘用車登記“一本通行證”，積極推廣電子駕照；
從推出便利老年人辦理出入境證件的6項措施，到在“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”平臺上實現(xiàn)900余項公安政務服務“一站式”查詢辦理……
公安機關(guān)緊緊抓住“為人民服務”的警隊根本，用心、用靈魂、用力量解決群眾“燃眉之急”。
保障一方安全，必須針對嚴重影響人民群眾安全感的違法犯罪行為——
世界上最溫暖的路，就是回家的路。
2021年7月11日，在山東聊城舉行的認親儀式上，電影《失孤》中被拐兒童的原型郭新振與失散24年的家人緊緊擁抱。
每個失蹤兒童的背后都有一個破碎的家庭。2021年，全國公安機關(guān)深入開展“團圓”行動，共找回多年來失蹤的被拐兒童名，抓獲拐賣犯罪嫌疑人890名，開展家庭辨認活動2900余人次。親人含淚相認的一幕幕，成為人們這一年來最溫暖的回憶。
服務長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，公安部成立長江保護專項小組，深入推進“長江禁漁”持久戰(zhàn)，深入推進專項行動嚴厲打擊非法采砂犯罪；
打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，保障食品藥品安全，“昆侖行動”精心守護人民群眾“舌尖上的安全”，助力打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；
開展“云劍”、“凈網(wǎng)”、“凈邊”、“斷卡”、“獵狐”等專項行動，持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、“盜竊搶劫詐騙”等專項行動”、槍支爆炸、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪“亮劍”……
目前，全國刑事立案總量連續(xù)五年下降，八大刑事案件和查處的治安案件連續(xù)六年下降。2021年，鏟除涉黑組織195個、惡惡犯罪團伙1086個……我國社會治安形勢處于歷史最好水平。
目前我國每10萬人兇殺案為0.56起，是兇殺案發(fā)生率最低的國家之一；每10萬人刑事案件339起，是刑事犯罪率最低的國家之一……平安中國“成就”“單身”人民滿意，世界矚目。
偉業(yè)千載，征程如虹。
新征程的號角已經(jīng)吹響——“新的歷史條件下，我們?nèi)嗣窬毂仨氈艺\于黨，服務于人民，秉公執(zhí)法，嚴于律己，全心全意為增強人民群眾安全感而奮斗”。收獲、幸福和安全感。我們將堅決完成黨和人民賦予的使命任務?！?/p>
誠心初心，踐行無悔。
全國公安機關(guān)和干警忠誠負責、艱苦奮斗，堅決肩負起新時代黨和人民賦予的使命任務，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上砥礪前行。他們必將為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。更大的貢獻。
文字記者：熊峰、羅莎、任勤勤
視頻記者：季曉壯、熊峰、孫敏、嚴勇、周雷、王艷、陳綠源、黃凱英
海報設(shè)計：段媛媛
新媒體編輯：王文淵