教育部明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類(義務(wù)教育階段 校外培訓(xùn))

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》號(hào)決策部署，指導(dǎo)各地加強(qiáng)學(xué)科校外培訓(xùn)項(xiàng)目認(rèn)定，督促加快完善制度和專家隊(duì)伍建設(shè)，提高工作科學(xué)性和規(guī)范性，教育部近日下發(fā)《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》號(hào)（以下簡稱《指南》）。

《指南》強(qiáng)調(diào)分類鑒定工作必須堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照中央精神和國家相關(guān)法律、政策要求，落實(shí)地方行政管理職責(zé)，明確界限，嚴(yán)格要求，規(guī)范程序，體現(xiàn)權(quán)威和權(quán)威嚴(yán)肅；要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，充分依靠專家的力量，全面分析培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際情況，具體問題具體分析，提供客觀、公正、獨(dú)立的專業(yè)鑒定意見，確?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)主管部門橫向配合，加強(qiáng)區(qū)域合作。要協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持“一盤棋”，避免實(shí)踐中出現(xiàn)“低洼區(qū)”、“空白區(qū)”、“矛盾區(qū)”。

《指南》明確認(rèn)定依據(jù)，即培訓(xùn)項(xiàng)目必須從培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、考核方式等維度綜合考慮，符合以下特征的，判定為主體為基礎(chǔ)的培訓(xùn)。一是培訓(xùn)目的以學(xué)科知識(shí)和技能培訓(xùn)為導(dǎo)向，主要服務(wù)于提高學(xué)科學(xué)習(xí)績效。二、培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及道德法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科。三是訓(xùn)練方式以學(xué)科知識(shí)講解、聽、說、讀、寫、算等學(xué)科能力訓(xùn)練為重點(diǎn)，以預(yù)習(xí)、講授和鞏固練習(xí)為主要過程，教師（包括虛擬人、人工智能等）在教學(xué)中進(jìn)行訓(xùn)練。）以教學(xué)、演示、互動(dòng)為主要過程。主要形式。四是成績?cè)u(píng)價(jià)以篩選選拔為主，以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、考試成績等為主要評(píng)價(jià)依據(jù)。

《指南》重點(diǎn)完善相關(guān)制度建設(shè)。一是建立分級(jí)指導(dǎo)機(jī)制。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本地協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)胤秸J(rèn)定出現(xiàn)偏差或者困難時(shí)，上級(jí)教育行政部門必須及時(shí)指導(dǎo)和糾正。發(fā)生重大爭議或者難以認(rèn)定的，下級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門研究裁定。根據(jù)工作需要，教育行政部門可以協(xié)助非學(xué)科培訓(xùn)主管部門提供相關(guān)項(xiàng)目分類和認(rèn)定意見，并對(duì)“學(xué)科類別”認(rèn)定擁有最終決定權(quán)。二是建立專家鑒定制度。各地要成立專家組或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)無法直接評(píng)判的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合研判，得出鑒定意見。鑒定專家組應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)學(xué)科、課程、教學(xué)等方面的專家，相關(guān)人員及其直系親屬不在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職、兼職且為非利害關(guān)系人。三是加強(qiáng)制度和行業(yè)自律。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行自我研判、自我評(píng)價(jià)、自我檢查，規(guī)范開展培訓(xùn)活動(dòng)。不得與名義不符，不得開展隱性變異、違規(guī)的學(xué)科培訓(xùn)活動(dòng)。

下一步，教育部將指導(dǎo)各地落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步減少和規(guī)范學(xué)科培訓(xùn)，確?！半p減”工作取得實(shí)效。