教育援青的意義(教育組團(tuán)式援疆)

黨的十八大以來(lái)，青少年教育援助成為對(duì)口支援青少年和東西部合作的重要組成部分。以“志”與“智”并重、“輸血”與“創(chuàng)造”并重的特點(diǎn)，逐漸成為中央和國(guó)家部委的重點(diǎn)。支持協(xié)助省市重點(diǎn)工作。教育部、北京、上海、天津、山東、浙江、江蘇等6個(gè)對(duì)口支援省市及20余所高校派出1500余名教育人才，為青海教育提供“集團(tuán)式”幫扶，助力青海教育實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展。各支援隊(duì)伍傾注心血，共同譜寫(xiě)了雪域高原教育和青少年援助的開(kāi)創(chuàng)性篇章，開(kāi)創(chuàng)了“多層次聯(lián)動(dòng)、廣泛參與、拓展提質(zhì)、升級(jí)強(qiáng)化”的新局面。在教育和青少年幫扶方面，幫扶青海的教育事業(yè)“煥然一新”，為涉青藏州縣乃至青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。

科學(xué)規(guī)劃教育和青少年援助工作

十年來(lái)，教育部黨組高度重視助學(xué)工作，不斷加強(qiáng)助學(xué)頂層設(shè)計(jì)、制定政策、選派干部、督查成效，為教育扶貧工作指明了方向。部領(lǐng)導(dǎo)多次赴青海指導(dǎo)推動(dòng)教育和青少年幫扶工作。懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)與青海省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)舉行專題座談，聽(tīng)取教育和青少年援助工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移推進(jìn)教育和青少年援助工作，加大對(duì)口援助力度。強(qiáng)度。教育部會(huì)同國(guó)家相關(guān)部委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”、“十三五”期間青海教育對(duì)口支持的意見(jiàn)》等文件，撥款近234億元中央財(cái)政安排青海省教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金1萬(wàn)元，支持改善辦學(xué)條件。豐富教育資源供給。教育部與青海省人民政府簽署了《關(guān)于大力支持青海省教育事業(yè)改革發(fā)展的合作協(xié)議》諒解備忘錄》、《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》實(shí)施備忘錄》等多項(xiàng)協(xié)議，推動(dòng)青海教育事業(yè)加快發(fā)展。

十年來(lái)，教育部、青海省委、省政府先后召開(kāi)四次青少年教育援助工作會(huì)議，持續(xù)推進(jìn)青少年教育援助工作，不斷鞏固和擴(kuò)大援助成效。2022年4月，中組部、教育部等八部委組織開(kāi)展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣教育人才“抱團(tuán)式”幫扶，對(duì)青海省10所高中學(xué)校開(kāi)展“抱團(tuán)式”幫扶。預(yù)計(jì)通過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)幫扶，受幫學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件、管理水平、師資隊(duì)伍、學(xué)生素質(zhì)、培養(yǎng)質(zhì)量等將達(dá)到省內(nèi)高中級(jí)別同類學(xué)校的平均水平，這將有效促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育水平的整體提高。2022年6月，教育部組織實(shí)施部屬高?？h域?qū)W校托管幫扶項(xiàng)目，明確了提高受幫縣管理水平、加強(qiáng)教學(xué)工作等托管幫扶重點(diǎn)任務(wù)。研究指導(dǎo)和教師培訓(xùn)，提高教育質(zhì)量。青海省4所高校入選高中。這些政策的實(shí)施，對(duì)青少年教育幫扶工作的發(fā)展發(fā)揮了重要示范、引領(lǐng)和規(guī)范作用，推動(dòng)了教育“團(tuán)式”幫扶工作不斷深化和鞏固。

十年來(lái)，各援青省市、學(xué)校全力支持配合，走出了一條教育援青可持續(xù)發(fā)展之路。六對(duì)口省市支持青海普通高校本科招生計(jì)劃5.03萬(wàn)人，安排幫扶資金15.1億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目近320個(gè)。在2018年和2021年教育援助工作會(huì)議上，援青海的6個(gè)省市教育部門（教委）分別與青海省教育廳和6個(gè)受援自治州人民政府簽署了三方協(xié)議。省外16所高水平大學(xué)與青海省4所高校簽署對(duì)口支持協(xié)議，細(xì)化工作措施，明確支持路徑。2014年以來(lái)，內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的12所民辦大學(xué)對(duì)口支援青海6個(gè)州的6所中等職業(yè)學(xué)校，幫助職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和“雙師型”師資培養(yǎng)。各級(jí)教育“抱團(tuán)式”援青工作同向而行，助力青海教育事業(yè)加快發(fā)展。

十年來(lái)，青海省委、省政府堅(jiān)持高水平推進(jìn)教育和青少年幫扶工作，成立了全省范圍內(nèi)的支持幫扶合作交流領(lǐng)導(dǎo)小組，青海省主要領(lǐng)導(dǎo)省委、省政府作為“雙領(lǐng)導(dǎo)”，定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取教育，回顧青年幫扶等工作進(jìn)展，研究解決有關(guān)重要政策、重大項(xiàng)目和重大問(wèn)題，切實(shí)保障青年幫扶工作順利開(kāi)展。各項(xiàng)教育和青少年援助政策措施落實(shí)有效。省委書(shū)記、省長(zhǎng)多次帶隊(duì)與教育部溝通，親自推動(dòng)青海教育事業(yè)改革發(fā)展。2018年，青海省政府與北京師范大學(xué)正式簽署省級(jí)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立青海省政府與北京師范大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)年會(huì)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)，深化科研合作，積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)等方面全方位合作。省委、省政府的關(guān)心和支持，激勵(lì)了全體青少年援教人才，激勵(lì)他們以更大的熱情投身教育和青少年援助工作。

青少年助學(xué)助推青海教育高質(zhì)量發(fā)展

高等教育是最早開(kāi)展青少年教育援助的領(lǐng)域。自2001年教育部啟動(dòng)“西部地區(qū)高等學(xué)校對(duì)口支持計(jì)劃”以來(lái)，清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、天津大學(xué)等高校與國(guó)內(nèi)10多所大學(xué)合作，開(kāi)展“團(tuán)隊(duì)式”通過(guò)“多對(duì)一”等模式進(jìn)行對(duì)口支持。青海三所大學(xué)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了青海省本科院?！鞍嘟M化”對(duì)口支援工作全覆蓋。清華大學(xué)、北京師范大學(xué)先后派出五位專家學(xué)者擔(dān)任青海大學(xué)、青海師范大學(xué)校長(zhǎng)，數(shù)十位“兩院”院士踏上高原，為高等教育發(fā)展建言獻(xiàn)策在青海。依托高校為青海高校培養(yǎng)和輸送了一大批高層次人才，擔(dān)任助教、研究助理和學(xué)生。一大批專家、教授在青海高校工作或擔(dān)任學(xué)科帶頭人，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。支持高校全力支持和幫助青海高校提升辦學(xué)水平。青海省三所本科院校與依托高校開(kāi)展聯(lián)合招生，共同培養(yǎng)創(chuàng)新型拔尖人才。青海大學(xué)實(shí)現(xiàn)了從進(jìn)入“211工程”、實(shí)現(xiàn)一年招生全覆蓋，到獲批國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、入選世界一流學(xué)科、再到成為“部省共建”大學(xué)?！叭?jí)跳遠(yuǎn)”。青海師范大學(xué)獲批3個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、17個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、2個(gè)一級(jí)學(xué)科博士后科研流動(dòng)站、9個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。教學(xué)科研能力顯著提高。青海民族大學(xué)獲批博士學(xué)位授予單位，實(shí)現(xiàn)青海省本科院校博士學(xué)位授予單位全覆蓋。多年持續(xù)幫扶，推動(dòng)青海省高等教育實(shí)現(xiàn)從小到大、從弱到強(qiáng)的“脫胎換骨”提升。

基礎(chǔ)教育是青少年教育援助的重點(diǎn)領(lǐng)域。為快速提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才，黨的十八大以來(lái)，以北京為代表的支持青少年發(fā)展的省市積極推動(dòng)建立校外教育基地。并將異地班作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、阻斷代際貧困的教育部門。重要政治任務(wù)。異地上課模式讓一些高海拔地區(qū)的學(xué)生享受到更好的教育資源，受到漳州及各縣人民群眾的普遍認(rèn)可。截至2022年，已有2萬(wàn)多名青海學(xué)生在外地完成高中學(xué)業(yè)，歷年高考均取得優(yōu)異成績(jī)。在辦好異地班的同時(shí)，對(duì)口支援青島的省市、學(xué)校著力發(fā)揮人才、理念、資源優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)智力幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，援青省市、高校共培訓(xùn)受援地區(qū)學(xué)校管理人員、教學(xué)科研人員和骨干教師8000余名，安排各支援省份和地區(qū)中小學(xué)370余所。各城市與青海省各市、州、中學(xué)開(kāi)展合作。小學(xué)建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，選派1300余名援青期限一年以上的青年援建教師到青海，通過(guò)名師講課、聽(tīng)課、助學(xué)等方式開(kāi)展“團(tuán)組式”支教。評(píng)估教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)研究和在職培訓(xùn)。創(chuàng)新幫扶方式，不斷提高幫扶學(xué)校管理水平和教師專業(yè)能力。山東省投資870萬(wàn)元在海北州建立遠(yuǎn)程智能助教系統(tǒng)。通過(guò)遠(yuǎn)程信息技術(shù)，推動(dòng)山東與海北州結(jié)對(duì)學(xué)校教師備課、聽(tīng)課、評(píng)課、研課“四同步”目標(biāo)的落實(shí)，開(kāi)展活動(dòng)800余場(chǎng)，兩地教師6000余名參加，帶動(dòng)了海北教師能力素質(zhì)和教育教學(xué)水平的提升。天津、浙江、上海等青少年援教隊(duì)采取“小組”、“地方班”形式，集中青少年援教力量分班授課，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。所教班級(jí)的學(xué)生成績(jī)得到顯著提高。江蘇省推動(dòng)實(shí)施“江蘇名師赴海南計(jì)劃”，靈活引進(jìn)人才。十年來(lái)，已有40多批400余名特級(jí)、高級(jí)教師進(jìn)入青海省海南州開(kāi)展短期教學(xué)、教學(xué)指導(dǎo)等工作，有力推動(dòng)了海南州教育事業(yè)的發(fā)展。改革發(fā)展。

職業(yè)教育領(lǐng)域的青少年幫扶也取得了顯著成效。2021年9月，首次以省委、省政府名義召開(kāi)全省職業(yè)教育會(huì)議，系統(tǒng)部署下一時(shí)期全省職業(yè)教育改革發(fā)展任務(wù)。印發(fā)《青海省推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，提出加強(qiáng)職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)谥С值囊?guī)劃要求。推動(dòng)省內(nèi)8所高職院校與省外8所學(xué)校簽訂對(duì)口合作協(xié)議，在學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、師資成長(zhǎng)、合作辦學(xué)等方面提供全面幫扶。山東、江蘇、浙江等對(duì)口支援青島的省市對(duì)國(guó)家職業(yè)教育開(kāi)展“多對(duì)一學(xué)校、一對(duì)一專業(yè)”綜合幫扶，共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。江蘇省穩(wěn)步推進(jìn)高職院校招收青海中職學(xué)生。2020年、2021年，江蘇高職院校將面向青海招收中職學(xué)生1055名，實(shí)行三年免費(fèi)教育，畢業(yè)后100%推薦就業(yè)。積極推動(dòng)省屬高職院校招收青海中等職業(yè)學(xué)生，為推動(dòng)教育精準(zhǔn)扶貧、阻斷貧困代際傳遞、提高受援地區(qū)職業(yè)教育和人才培養(yǎng)水平做出了巨大貢獻(xiàn)。2020年以來(lái)，青海省一批高職院校在國(guó)家遴選和重點(diǎn)項(xiàng)目中脫穎而出。青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院4個(gè)團(tuán)隊(duì)入選教育部思政示范課程、教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)；青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等3個(gè)職教集團(tuán)入選國(guó)家示范職教集團(tuán)培育單位；西寧市職業(yè)技術(shù)學(xué)院高原生態(tài)旅游虛擬仿真等5個(gè)實(shí)訓(xùn)基地入選國(guó)家職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地培育項(xiàng)目；青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選第二批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位等，全省職業(yè)教育水平得到有效提升。

以教育助力青少年，促進(jìn)民族交流融合

各援青省市、高校認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把促進(jìn)青海涉藏地區(qū)教育發(fā)展與促進(jìn)青海藏區(qū)教育發(fā)展結(jié)合起來(lái)。民族交流融合，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省，打造中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十年來(lái)，兩國(guó)各領(lǐng)域、各層次合作交流日益密切。結(jié)對(duì)、走親、交友、牽手等交流活動(dòng)廣泛開(kāi)展，共同譜寫(xiě)新時(shí)代青少年教育助學(xué)的精彩篇章。受援國(guó)和受援國(guó)定期組織互訪和師生交流，增強(qiáng)了青海涉青藏州縣各族師生對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、共產(chǎn)黨的認(rèn)知中國(guó)和中國(guó)特色社會(huì)主義。遠(yuǎn)程班學(xué)習(xí)的學(xué)生思想觀念和學(xué)術(shù)水平顯著提高，中華民族共同體意識(shí)更加牢固。青海省市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和愛(ài)心人士關(guān)心和支持青海教育事業(yè)發(fā)展，自愿為青海教育捐款捐物。隨著對(duì)口支援工作不斷深入，涉青藏州各縣各族群眾進(jìn)一步形成了相互理解、相互幫助、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，為創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)奠定了基礎(chǔ)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的精神更加牢固。

教育幫扶人才為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步貢獻(xiàn)了智慧和力量。一大批教育人才在明確受援地區(qū)和學(xué)校發(fā)展思路、解決教育發(fā)展問(wèn)題中發(fā)揮了專家顧問(wèn)的重要作用。也為雙方溝通、交流與合作發(fā)揮了橋梁作用。受援地區(qū)干部教師在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、提高教學(xué)科研能力等方面發(fā)揮了引領(lǐng)引領(lǐng)作用，深化了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的內(nèi)涵。

受援地區(qū)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，為教育發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。受援地區(qū)廣大干部群眾秉持不缺氧、不畏艱難、高海拔更上一層樓的精神。他們珍惜教育扶貧的時(shí)代機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇和政策機(jī)遇，從心底里表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家的感激之情。我們要時(shí)刻牢記黨中央、習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)懷和各界支持者的真誠(chéng)幫助，虛心學(xué)習(xí)，努力工作，努力為教育事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

教育“集團(tuán)式”援青工作取得的成績(jī)，是廣大援青教育人才的辛勤付出，是各支援省市各單位的全力支持，是青海省有關(guān)部門的重視和重視教育之中。保障措施比較完善。受援地區(qū)和學(xué)校高度重視和熱愛(ài)青少年援教人才，從工作和生活上照顧好青少年援教教師。不少資助學(xué)校在節(jié)日期間主動(dòng)為助青教師送去溫暖，豐富了助青教師的業(yè)余文化生活。助團(tuán)教師的辛勤工作得到了當(dāng)?shù)亟逃姓块T和組織人事部門的認(rèn)可。多個(gè)援團(tuán)教育團(tuán)隊(duì)和個(gè)人榮獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)。許多援建團(tuán)的老師在任期屆滿后都主動(dòng)申請(qǐng)延期。為青海教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

十年來(lái)，教育人才援青和青海教育工作者齊心協(xié)力，構(gòu)建了教育對(duì)口支援幫扶協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提升的新格局。青海教育事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮、蓬勃的良好發(fā)展勢(shì)頭。展望未來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育“集團(tuán)式”援青將堅(jiān)持得更深入、更系統(tǒng)，不斷為青海發(fā)展注入新動(dòng)能提升青海教育質(zhì)量和效益，加快發(fā)展，辦好人民滿意的教育，為青?，F(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。